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我国及部分省市光热发电行业相关政策

光热发电是将太阳能转化为热能,通过热功转换过程发电，其发电的系统为太阳能热发电系统。太阳能热发电系统的主要特点有:前端采用聚光吸热装置、后端采用同步发电机组、配置二元硝酸熔盐等储热系统，可连续稳定发电，是能够发挥煤电机组作用的电网友好型电源。

我国光热发电行业相关政策

近些年来，为了促进光热发电行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2023年国家能源局发布的《关于组织开展可再生能源发展试点示范的通知》提出到2025年,组织实施批技术先进、经济效益合理、具有较好推广应用前景的示范项目。其中,光热发电低成本技术示范，主要支持光热发电新技术创新和应用，包括大容量机组、高效集热系统技术及设备部件、低成本镜场技术大容量储热系统、高精度智能化控制系统等技术创新和应用，实现低度电成本的光热发电示范应用，推动太阳能热发电降本增效和规模化发展。

我国光热发电行业相关政策

发布时间 发布部门 政策名称 主要内容

2022年5月 国家发展改革委、国家能源局 关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案 完善调峰调频电源补偿机制，加大煤电机组灵活性改造、水电扩机、抽水蓄能和太阳能热发电项目建设力度，推动新型储能快速发展。

2022年8月 工业和信息化部等五部门 加快电力装备绿色低碳创新发展行动计划 积极发展太阳能光热发电，推动建立光热发电与光伏、储能等多能互补集成。

2023年4月 国家能源局 2023年能源工作指导意见 推动第一批以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地项目并网投产,建设第二二批、第三批项目，积极推进光热发电规模化发展。

2023年10月 国务院 关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见 坚持规模化与分布式开发相结合，同步配置高效储能调峰装置，积极发展光热发电。

2023年10月 国家能源局 关于组织开展可再生能源发展试点示范的通知 到2025年,组织实施批技术先进、经济效益合理、具有较好推广应用前景的示范项目。其中,光热发电低成本技术示范，主要支持光热发电新技术创新和应用，包括大容量机组、高效集热系统技术及设备部件、低成本镜场技术大容量储热系统、高精度智能化控制系统等技术创新和应用，实现低度电成本的光热发电示范应用，推动太阳能热发电降本增效和规模化发展。

2023年11月 国家能源局 关于进一步规范可再生能源发电项目电力业务许可管理的通知 达到设计寿命的光热发电机组,参照煤电机组许可延续政策和标准执行。

部分省市光热发电行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动光热发电行业的发展，比如内蒙古自治区发布的《内蒙古自治区新能源倍增行动实施方案》提出到2030年，新能源本地消纳电量达到4000亿kWh,灵活性调节能力达到3000万千瓦左右,其中，光热发电达到100万千瓦;新型储能2000万千瓦。着力提升电力系统调节能力。推动太阳能光热发电示范，结合沙漠、戈壁、荒漠地区新能源基地建设规划光热布局统筹新能源项目布局或预留光热项目场址,推动光热发电示范，“十四五”期间力争完成新增光热发电并网装机规模20万千瓦。

部分省市光热发电行业相关政策

省市 发布时间 政策名称 主要内容

宁夏回族自治区 2022年9月 宁夏回族自治区能源发展“十四五”规划 适时开展太阳能热发电试点。“十四五”期间，光伏发电成为全区电力增量主体，装机规模实现翻番，到2025年达到3250万千瓦以上。

甘肃省 2023年5月 甘肃省碳达峰实施方案 探索光热发电新模式，加大光热发电技术攻关，谋划实施光热+风光电一体化项目。到2030年，力争全省新能源装机容量突破1.3亿千瓦。加快先进适用技术研发和推广应用。开展熔盐储能供热和发电、氢能规模化应用示范项目等高比例新能源示范。

山西省 2023年6月 山西省科技支撑碳达峰碳中和实施方案(2022-2030年) 开发高效低成本集热大规模储热、相变储热、多能互补供暖等技术与装备,加快高效光伏技术，新型光热发电与储能技术、太阳能电站智能运维技术等新技术转化。

青海省 2023年8月 青海省能源领域碳达峰实施方案 提升多极支撑清洁能源供给能力:稳妥发展光热发电。发挥光热发电灵活调节、电网支撑和促进新能源消纳的优势,推进光热发电多元化开发建设。创新技术发展模式示范推进光热与光伏-体化友好型融合电站。加快建成多个十万千瓦级的光热发电项目,推动各类型光热发电关键部件、熔融盐等核心材料和系统集成技术开发,着力培育自主知识产权的光热发电核心技术和产业链优势。提升多能互补储能调峰能力:开展太阳能热发电参与系统调峰的联调运行示范,提高电力系统安全稳定水平。

内蒙古自治区 2023年11月 内蒙古自治区新能源倍增行动实施方案 到2030年，新能源本地消纳电量达到4000亿kWh,灵活性