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我国户用光伏行业相关政策

户用光伏是分布式光伏的一种，即将光伏电池板置于家庭住宅顶层或者院落内，用小功率或者微逆变器进行换流过程，并直接利用该新能源，亦可将多余的电能并入电网。

为推进户用光伏建设，我国及部分省市发布了一系列行业政策，如2023年国家发展改革委、财政部、国家能源局发布的《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知》提出对全国风电（含分散式风电和海上风电）、太阳能发电（含分布式光伏发电和光热发电）、常规水电、生物质发电、地热能发电、海洋能发电等已建档立卡的可再生能源发电项目所生产的全部电量核发绿证，实现绿证核发全覆盖。

我国及部分省市户用光伏行业相关政策

层级 发布时间 发布部门 政策名称 主要内容

国家级 2022年5月 国家发展改革委、国家能源局 关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案 鼓励地方政府加大力度支持农民利用自有建筑屋顶建设户用光伏，积极推进乡村分散式风电开发。

国家级 2023年1月 工业和信息化部、教育部等部门 关于推动能源电子产业发展的指导意见 建设分布式光伏大数据等管理中心，实现组件故障、事故隐患的可视化高效管理。

国家级 2023年7月 国家发展改革委、财政部、国家能源局 关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知 对全国风电（含分散式风电和海上风电）、太阳能发电（含分布式光伏发电和光热发电）、常规水电、生物质发电、地热能发电、海洋能发电等已建档立卡的可再生能源发电项目所生产的全部电量核发绿证，实现绿证核发全覆盖。

国家级 2023年7月 国家发展改革委等部门 关于促进退役风电、光伏设备循环利用的指导意见 支持光伏设备制造企业通过自主回收、联合回收或委托回收等模式，建立分布式光伏回收体系。

省级 2022年12月 广西壮族自治区 广西壮族自治区碳达峰实施方案 积极探索分布式光伏发电与微电网、智慧楼宇、光储充一体化等融合发展，鼓励建设集光伏发电、储能、直流配电、柔性用电于一体的“光储直柔”建筑。

省级 2022年12月 云南省 云南省绿色能源发展“十四五”规划 推进分布式光伏建设，在工业园区、经济开发区、增量配电网试点园区建设屋顶分布式光伏发电系统，大力发展户用光伏。

省级 2023年7月 河南省 河南省推动生态环境质量稳定向好三年行动计划（2023—2025年） 打造沿黄百万千瓦级高质量风电基地，有序推进分布式光伏项目建设，建设郑汴洛濮氢走廊和郑州、开封、濮阳、周口4个千万平方米地热供暖规模化利用示范区。

省级 2023年7月 天津市 天津市新型储能发展实施方案 科学评估新型储能输变电设施投资替代效益，确定若干典型储能应用场景，对解决分布式光伏接入问题的储能、解决电网末端供电电能质量的储能、缓解电网阻塞的储能、解决重点区域和用户保供的储能以及应急备用电源储能等电网替代型储能，探索将其成本收益纳入输配电价回收。

省级 2023年8月 山西省 山西省优化市场准入激活民间投资的具体措施 以建筑屋顶、交通廊道、省级以上开发区、26个整县试点地区为重点，加快推进分布式光伏发电，2023年底前建立并公布符合条件的分布式光伏资源清单，实行动态管理，吸引各类投资主体开发运营。

省级 2023年12月 湖南省 湖南省新型电力系统发展规划纲要 推动分布式光伏运营监测平台、配电监控系统的升级改造和分级应用，实现对分布式光伏的“刚性控”“柔性控”“群调群控”等多场景灵活控制。