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安徽省文化改革：敢为人先跻身第一方阵

在“全国文化体制改革先进地区、先进企业”等权威评选中，皖军身影频现，入选数量位居全国前列；文化产业在国际金融危机的寒风中逆势飘红，增加值高于全国平均水平；话剧《万世根本》、黄梅戏《雷雨》等一批徽派文艺精品叫响全国……

党的十六大以来，我省以高度的文化自觉和创新精神，敢为人先，创造了非试点省份走在全国前列的“安徽现象”。全省文化发展捷报频传，在一些重点领域和关键环节跻身全国第一方阵。

具有丰厚文化底蕴的安徽，在科学发展、加速崛起的征途中，把文化建设摆上重要位置。省第八次党代会发出“由文化大省向文化强省跨越”的响亮号召，省第九次党代会又明确提出“打造充满活力的文化强省”的战略目标。省委、省政府将文化产业作为八大支柱产业之一列入“861”行动计划，并采取一系列措施，激活文化要素，完善政策保障，着力优化文化发展环境。

2003年，全国首批文化体制改革试点工作启动，安徽不在其中。是等一等，看一看？还是自我加压，自主试点？安徽选择了后者。思想认识到位、政策保障到位、推进力度到位，改革逐步由试点向全省推开，由局部突破向纵深推进。到2010年6月底，我省提前完成文化体制改革重点任务，实现了从“盆景”到“百花园”、从“试验田”到大面积“丰收田”的跨越。在2011年和2012年全国文化体制改革工作会议上，省暨17个市全部荣获“全国文化体制改革工作先进地

区”，连续两年实现“满堂红”。

改革激发了潜力，释放了活力，解放和发展了文化生产力。“十一五”期间，全省文化产业增加值5年平均增长30%以上，高于全国平均水平；“十一五”末占GDP比重达4%左右，成为经济结构战略性调整的突破口和产业优化升级的重要抓手。

发行、报业、出版、演艺、广电五大集团相继挂牌成立，文化产业“龙头”阵容逐步形成。省属文化企业资产由五年前不足30亿元增长到300多亿元。

抢抓皖江城市带承接产业转移示范区上升为国家战略的重大机遇，依托文化、科教资源优势，我省高起点、高标准规划建设一批文化产业园区。“十一五”期间，建成和在建的园区52个，入驻企业360多家，文化产业规模化、集约化、专业化水平明显提升。

文化“走出去”方兴未艾，文化产品和服务进入世界100多个国家和地区。网络、动漫、新媒体、数字出版等新兴业态迅猛发展，合肥、芜湖国家级动漫基地和马鞍山、淮南动漫产业集群加快建设，动漫产品产量位居全国前列。特别是十七届六中全会以来，我省专门就文化产业发展、园区（基地）建设、金融支持、人才队伍建设、文化企业上市、文化科技融合等方面，配套出台了一系列富有含金量的优惠政策，努力抢占文化产业制高点，开拓文化发展新天地。

东风劲吹，满园芳菲。电影《第一书记》、电视剧《新安家族》、话剧《万世根本》、黄梅戏《雷雨》……一批富有时代特色的徽字号精品力作在全国叫响，仅“十一五”期间就有249部文艺作品荣获各

类全国性大奖。以“讴歌建设者、赞颂新成就、展示新风貌”为主题的“江淮情”大型演出，面向“三农”的“中国农民歌会”等，已经成为全国知名、百姓喜爱的公共文化品牌。

省委、省政府拿出“真金白银”保障文化民生。“十五”期间，全省新建或扩建42个县级文化馆、图书馆，建设规模7.98万平方米，总投资近亿元，其中自筹资金占83.4%。2006年至2010年，全省财政在文化方面（含体育）的投入累计达到174亿元，年均递增24%；省级农村文化专项资金从2006年的1000万元增加到2010年的2000万元。2007年以来，广播电视“村村通”、乡镇综合文化站、农家书屋相继纳入民生工程。

文化阵地，三分建七分用。公益性文化设施逐步对城乡百姓敞开大门，据不完全统计，71家博物馆、纪念馆和爱国主义教育示范基地免费开放4年来，接待观众3000余万人次。自2011年6月28日起，全省公共图书馆、文化馆、文化站全面开启“免费之门”，实现无障碍、零门槛进入。

潮平两岸阔，风正一帆悬。安徽正加速推进文化强省建设，抒写文化大发展大繁荣的时代华章。

（来源：安徽日报，记者 李跃波）