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我国及部分省市无人配送行业相关政策-稳步发展无人配送等新业态

无人配送主要是指物品流通环节中没有或是少量人工参与，用机器替代人工或者人机协作的配送方式，达到提高效率、减少成本的目的；其需求场景众多，包括快递、外卖、B2C零售、商超便利、生鲜宅配、餐馆/KTV配送、C2C配送需求等。无人配送不仅能有效降低末端配送成本、提高配送效率,减少二氧化碳排放,还能够满足客户日益提高的配送要求,提高客户的顾客满意度,顺应末端配送电动化、无人化的发展方向。

我国无人配送行业相关政策

为加快研发智能化产品，稳步发展无人配送等新业态，我国发布了一系列政策，如2022年国务院办公厅发布的《“十四五”现代物流发展规划》提出推动大型物流企业面向中小微企业提供多样化、数字化服务，稳步发展网络货运、共享物流、无人配送、智慧航运等新业态。

我国无人配送行业相关政策

发布时间

发布部门

政策名称

主要内容

2016年12月

国务院

“十三五”国家信息化规划

打造智能化的物流公共配送中心、中转分拨站，加强物流车辆的规范管理以及社区自提点、服务点的共建共享。

2020年9月

国务院办公厅

国务院办公厅关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见

推进快递服务站、智能快件箱（信包箱）、无人售货机、智能垃圾回收机等智能终端设施建设和资源共享。

2020年11月

国务院办公厅

新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）

支持以智能网联汽车为载体的城市无人驾驶物流配送、市政环卫、快速公交系统（BRT）、自动代客泊车和特定场景示范应用。

2021年1月

交通运输部

关于服务构建新发展格局的指导意见

规范网络货运发展，推广无人配送、分时配送，推动物流组织模式创新。

2021年12月

国务院办公厅

“十四五”冷链物流发展规划

推动自动消杀、蓄冷周转箱、末端冷链无人配送装备等研发应用。

2022年1月

国务院

“十四五”现代综合交通运输体系发展规划

推广无人车、无人机运输投递，稳步发展无接触递送服务。

2022年1月

国务院

“十四五”数字经济发展规划

发展基于数字技术的智能经济，加快优化智能化产品和服务运营，培育智慧销售、无人配送、智能制造、反向定制等新增长点。

2022年1月

国务院办公厅

“十四五”城乡社区服务体系建设规划

大力发展社区电子商务，探索推动无人物流配送进社区。

2022年12月

国务院办公厅

“十四五”现代物流发展规划

推动大型物流企业面向中小微企业提供多样化、数字化服务，稳步发展网络货运、共享物流、无人配送、智慧航运等新业态。

2022年12月

中共中央、国务院

扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）

加快研发智能化产品，支持自动驾驶、无人配送等技术应用。

部分省市无人配送行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市无人配送行业的发展做出了具体规划,支持当地无人配送行业稳定发展。比如山西省发布的《关于数字经济高质量发展的实施意见》提出推进网络货运平台发展，推进多式联运、甩挂运输和共同配送等运输新模式，探索开展无人智慧配送试点推广工作。

部分省市无人配送行业相关政策

省份

发布时间

政策名称

主要内容

天津市

2021年12月

天津市智慧城市建设“十四五”规划

围绕居民“交往、健康、生活、物业”等领域，推动无人配送、无接触服务等社区商业新模式发展，逐步构建云端集成、智能生活、科技时尚的社区现代生活场景，打造多元参与、共建共享的未来社区新格局，形成可复制、可推广的经验做法。

福建省

2021年11月

福建省“十四五”数字福建专项规划

依托省内汽车产业链龙头企业推动车联网应用融合创新，支持开展自动驾驶公交、共享出租车、景区游览车、环卫作业车、物流车、摆渡接驳、无人配送等智能网联汽车商业示范应用。

山西省

2022年7月

关于数字经济高质量发展的实施意见

推进网络货运平台发展，推进多式联运、甩挂运输和共同配送等运输新模式，探索开展无人智慧配送试点推广工作。

江苏省

2022年12月

江苏省生产性服务业十年倍增计划实施方案

创新发展供应链物流、快捷物流、精益物流等新业态新模式，推动发展无人配送、分时配送、共同配送、多式联运等运输方式。

河北省

2022年1月

河北省“十四五”冷链物流发展实施方案

推动自动消杀、蓄冷周转箱、末端冷链无人配送装备等应用。

广西壮族自治区

2022年4月

广西物流业发展“十四五”规划

推进运输、仓储、配送等物流环节的智能化建设，大力发展产品可追溯、在线车辆调度、产品自动分拣、智能快递和智能配货等技术设备，推广无人车、无人机等先进物流设备应用。

云南省

2022年3月

云南省“十四五”现代服务业发展规划

推广无人仓、无人集卡、无人配送车等无人化物流模式应用，探索无人机在城市物流、应急医疗配送和应急保障等城市场