治安管理处罚法教案8752.pdf

中华人民共和国治安管理处罚法教案

授课时间90分钟

授课地点迈窝法制夜校

授课方式课堂集中授课

授课人陇把边防派出所教导员李康

教学目的通过学习,让群众了解中华人民共和国治安管理处

罚法的内容,增强遵纪守法的自觉性,维护社会治安的和谐

稳定;

授课内容一、学习中华人民共和国治安管理处罚法的目的及

意义；

二、中华人民共和国治安管理处罚法赋予公安

机关的权力第一章第二、九条,处罚的原则第一章第五条、

适用范围第一章第四条及违反人应承担的责任第一章第八

条；

三、中华人民共和国治安管理处罚法处罚的种

类和适用第二章；

四、违反治安管理的行为和处罚第三章；

五、治安调解的范围、基本原则和要求;

同志们,大家晚上好,今天我们共同学习中华人民共和

国治安管理处罚法以下简称处罚法,他是2005年8月28日

由第十一届全国人大常委会第十七次会议通过,中华人民共

和国主席令第38号发布,于2006年3月1日起施行的;处罚

法共六章119条,下面我们抽取一部分共同来进行学习;

一、学习中华人民共和国治安管理处罚法的目的及意义

处罚法的颁布实施,是我国法制建设和社会治安管理工

作中的一件大事,标志着我国治安管理的法制化进入了一个

崭新的阶段;处罚法全方位地规范了治安管理、治安处罚的

原则和机制,明确了治安处罚的方式和标准,确立了治安管

理与治安处罚的法律责任,加强了公安机关及其他行政机关

的执法监督;处罚法在借鉴以往治安管理工作经验的基础上,

充分借鉴了世界发达国家治安管理的成功做法,结合我国现

行的法制状况以及我国的基本国情,充分体现出依法、科学、

严谨、便利的特点;我们学习处罚法的目的就是让大家了解

处罚法的基本内容,增强遵纪守法的自觉性,维护社会治安

的和谐和稳定;

二、中华人民共和国治安管理处罚法赋予公安机关的权

力第一章第二、九条,处罚的原则第一章第五条、适用范围

第一章第四条及违反人应承担的责任第一章第八条

1、处罚法赋予公安机关治安管理处罚及民间纠纷调解

处理的权力;处罚法第一章总则的第二条明确规定,扰乱公

共秩序,妨害公共安全,侵犯人身权利、财产权利,妨害社会

管理,具有社会危害性,依照中华人民共和国刑法的规定构

成犯罪的,依法追究刑事责任；尚不构成刑事处罚的,由公安

机关依照处罚法给予治安处罚;第九条同时也作出规定,对

于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治

安管理行为,情节较轻的,公安机关可以调解处理;经公安机

关调解,当事人达成协议协议的不予处罚;经调解未达成协

议或者达成协议后不履行的,公安机关应当依照本法的规定

对违反治安管理行为人给予处罚,并告知当事人可以就民事

争议向人民法院提起民事诉讼;

2、治安管理处罚的基本原则即设定、实施治安管理处

罚应当遵循的全局性、根本性原则;第五条就处罚的原则作

出了规定,治安管理处罚必须以事实为依据,与违反治安管

理的性质、情节以及社会危害程度相当;实施治安管理处罚,

应当公开、公正,尊重和保障人权,保护公民的人格尊严;办

理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则;根据第五条

的规定,治安管理处罚的基本原则有：一是以事实为依据原

则；二是过罚相当原则；三是公开原则；四是公正原则；五

是保障人权原则；六是教育与处罚相结合原则;公安机关三

考读本第151页;

3、适用范围是指处罚法适用的地域、空域和水域范围;

第四条规定：在中华人民共和国领域内发生的违反治安管理

行为,除法律有特别规定的外,适用本法,在中华人民共和国

船舶和航空器内发生的违反治安管理行为,除法律有特别规

定的外,适用本法;

4、违反人应承担的责任;违反人是指违反治安管理的行

为人;第八条规定违反治安管理的行为对他人造成损害的,

行为人或者其监护人应当依法承担民事责任;

三、中华人民共和国治安管理处罚法处罚的种类和适用

第二章

1、治安管理处罚的种类分为：警告、罚款、行政拘留、

吊销公安机关发放的许可证;对违反治安管理的外国人可以

附加适用限期处境或者驱逐处境;

2、治安管理处罚的适用讲两个方面的内容：第一个方

面违反治安管理行为的责任年龄;责任年龄,是指违反治安