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城市规划与交通规划协同教学

摘要城市规划与交通规划密不可分。但无论是城市规划思想及方法体系的起源

发展过程，还是规划体系，均与交通规划存在较大的不同。目前城市规划与交通

规划在教学体系中的隔离，一定程度上导致城市规划与交通规划在实践过程中难

以融合，进而影响规划方案的合理性，本文旨在通过对城市规划与交通规划在教

学过程中的协同教学研究，增强学生对规划中两者的关系、实践应用的进一步认

识，促进不同规划思想在学习过程中的交叉渗透，从而培养学生开放、创新的思

维模式，提升教学质量。

关键词交通规划城市规划协同教学学科融合

0引言

人类发展之初因交通便利而聚集形成城市，城市发展促进了交通方式的革新，交

通发展又进一步推动了城市化进程，交通与城市相辅相成、共同发展。古代城市

以防御功能为主，道路系统布局以利于军队集结及快速防御为出发点；工业革命

促进了城市经济飞速发展，同时交通拥挤、环境质量恶化等问题也开始凸显。研

究者开始了对城市布局与城市交通的探索。1933年《雅典宪章》提出了交通是

城市的四大功能之一。现代城市和交通发展正面临机动化快速发展带来的巨大挑

战，要实现城市可持续发展应强化城市规划与交通规划的合作协调，使得城市交

通和用地规划在目标、战略、布局、标准、时序、政策等方面的得到统一，从而

实现城市高效地组织和实现各类社会经济活动，促进城市健康发展。从我国城乡

规划法所规定的城市规划体系可知，城市规划体系和交通规划体系是相互衔接、

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相互协调，最后协同的过程。2013年中国城市规划学会青岛年会举办了“交通

与用地协同规划”论坛，促进了业者对城市、交通协同规划的进一步研究。

1交通规划与城市规划

用地是城市交通产生的“源”，城市土地利用的空间结构、强度、开发水平等对

城市交通需求的空间分布、交通方式需求结构、交通网络布局、交通运输系统效

率等均起决定性约束作用；①J.M.Thomson认为决定城市空间结构的四要素

为：地理特征，相对可达性，建设控制和动态作用，②其中后三个与城市交通密

切相关。城市交通深刻影响着城市土地利用的可达性、指向性和增值性，是城市

产业区位选择、城市经济布局调整以及城市人口集聚方向的重要影响因素。

1.1交通规划和城市规划方法

传统的城市规划属于建筑学的分支，其很多方法都源自建筑学。城市空间的视觉

形象是传统城市规划所关注的焦点。20世纪以来，由于城市迅速发展，城市问

题日趋复杂，城市规划开始作为一门综合型学科独立出来。同时城市规划逐渐成

为一项综合性很强的政府职能。城市规划方法论的哲学传统经由唯理主义到实证

主义，进而转向证伪主义和人本主义，不断吸纳人文科学的研究成果与研究方法。

伴随人本主义思想与现代理性不断结合，直觉经验与主观的规划方法将进一步融

入理性的逻辑思考，使得城市规划日益科学化、精确化。③目前在城市规划中，

确定城市规划要素以主观判断、定性分析为主，对城市要素系统规划多从构图和

平面形式上进行研究，欠缺定量化的影响分析。④

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无论英国还是美国早期交通规划源于高速公路网的形成建设，开始之初规划方法

则侧重基于交通调查的定量规划方法。直到20世纪60年代以后交通矛盾日益

凸显，综合交通规划将更多的社会因素纳入影响体系中，交通规划摒弃了以交通

论交通的传统规划模式，开始与环境、土地利用、城市规划相结合。目前交通规

划经典规划方法依然为20世纪50年代发展起来的“四阶段法”。其以居民出

行调查为基础，在现状的城市经济、用地布局、交通等条件下，寻求出行者出行

规律。然而交通需求是由于人们需要进行社会经济活动而形成的衍生需求，同时

交通需求受社会、经济、交通设施等多方面影响，随着社会发展不断变化。规划

模型中包含的更多的是数学逻辑，只有把握了影响因素与出行之间的影响关系以

及影响因素的发展规律，才可以真正掌握出行规律，从而做出合理的交通规划。

综上所述，由于城市规划师和交通规划师规划方法与侧重角度不同等原因，城市

规划中的交通规划对于交通需求及交通网络方案合理性、可行性分析缺乏严谨论

证，从而导致交通规划无法形成城市规划的有效反馈。交通规划作为城市规划的

专项规划，交通规划是由于缺乏对城市规划的认识，过分强调交通功能，以交通

论交通，忽视与城市规划的充分协调。

1.2交通规划与城市规划规划体系

《城乡规划法》规定我国城乡规划体系包括三方面内