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“双减”政策所带来问题、原因分析及改进建

议

一、问题现状

2022年7月以来，为全面贯彻党的教育方针，落实立

德树人根本任务，强化学校教育主阵地作用，深化校外培

训机构治理，构建教育良好生态，促进学生全面发展、健

康成长。中共中央办公厅、国务院办印发了《关于进一步

减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》

（简称“双减”）。不可否认，“双减”政策实施近半年

来，学生的学习压力出现了明显的改进，校外无资质的培

训机构已得到有效整治。但是，笔者在调研中发现，随着

“双减”政策的逐步落实，许多家长更焦虑了，暴露出了

一些家长关于子女教育，特别是关于子女家庭教育存在的

问题。

1、家长抱怨。

双减”政策出台后，不少家长提出了反对的怨言：“学习时间

变短了、变少了，学习到的内容也就变少了。”学校作业少了，补

习习班还没班还没了了——毕竟——毕竟有有些孩子还是需要些孩子还是需要笨鸟先飞笨鸟先飞的，需要靠专门

人士的引导和一对一的辅导，这样才能增长知识。

2、家长不解。

在有些家长看来，实施“双减”政策后，学生学习任

务轻了,家长任务重了起来，这样不仅占用了家长的时间，

也增加了家长的负担。

3、家长担心。

学生作业少了，反倒增加了娱乐的时间，增大了玩手

机、玩网络游戏的时间，家长担心孩子养成玩手机、游戏

的不良习惯，进而担心手机、游戏毁了孩子人生！

4、家长无助。

因为孩子课余时间没有辅导班可去，不少家长需要承

担起自己辅导孩子作业的任务。很多家长既没有这个习

惯，也没有这个能力。他们的孩子不能去上辅导班，在家

不知道做什么。很多家长认为，虽然辅导班费用比较高，

但是是在学习，是物有所值的。

5、家长焦虑。

“双减”政策实施后，显形的一对多的补课机构没

了，但隐形的（非富即贵的）一对一的辅导形式却偷偷进

行中，令无能为之、不敢为之的家长焦虑、纠结，面临着

补不补习的压力；若补习的话，面临着资金高负担的压力

——相较于以前一对多“大班制”的补习，现在的一对一

的补习、私教家教等补课形式费用更高，家庭开支更大。

二、原因分析

1、实施“双减”政策，家庭教育、学校教育、社会教

育都将发生相应变化，值此社会转型期，家长心态浮躁、

消极，难以快速、积极地适应、接受新事物。

2、“双减”政策宣传、执行有漏洞，不全面、不彻

底、不系统，后续跟进措施滞后、不充分。

3、家长对“双减”政策的焦虑，本质上含有对当下社

会教育现状

的

困惑，对教育不公平、社会不公平的不满和质疑。

4、家长对“双减”政策的焦虑，囿于对“何为人才”

认知的偏颇

—考上大学、考上好大学的就是人才；没考上大学、

没考上好大学、考上职业院校的，很难成才。有些家长专

笃于“金领”，不屑于“蓝领

5、家长自身家庭教育素质不足，对于家庭教育的内

涵、

本质、规

律、方式方法认识、把握不充分，缺少承担起科学、

有效的家庭教育能力。

三、改进建议

1、强化领导，明确责任。

《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外

培训负担的意见》提出，加强党对“双减”工作的领导，

明确部门工作责任，强化督促检查和宣传引导等。“双

减”工作是一项系统工程，涉及众多利益群体，涉及众多

部门职责，必须由党委和政府高度统筹、各部门通力合

作，才能确保各项举措切实落地。

2、强化对“双减”政策的宣传。

教育主管部门、政府相关部门要加大对“双减”政策

宣传的力度和深度。首先主管部门要吃透党和政府的“双

减”政策要求和精神，要深化对“双减”政策的宣传，要

回应家长的关切与期盼，回应家长的不解、压力和焦虑，

减轻家长负担；发挥学校主体作用，明确家校社协同责

任；营造教育公平，坚决整治非法校外隐形的辅导补习活

动，有效缓解家长焦虑情绪，促进学生全面发展、健康成

长。

3、强化社会公平。

“不患寡而患不均，不患贫而患不安不公平是社会的

毒瘤，严重影响党和政府的形象和信誉。随着社会的发展

和进步,随着人民物质生活水平的提高，期望社会公平将成

为人民最重要的需求之一，营造