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智慧养老服务平台项目需求

一、服务清单及技术要求

1.1项目概况

现阶段我国已进入老龄化社会，面对快速增加的老年人口，养老产业迎来快速

增长期，科技适老化产品将快速发展，尤其是数字化智慧养老系统，将迎来更多场

景应用的可能。

随着老龄化的不断扩大，老人生活面临如下几大问题，一养老资源严重不足：

养老院床位不足、专业养老护理人员紧缺、医疗资源消耗量大；二老人安全难以保

障：突发疾病无法紧急求助、意外摔倒无人救助、煤气泄漏存在安全隐患、出门迷

路无法回家；三缺乏健康照护管理：日常生活无人照护、缺乏身体健康指标监测、

缺乏健康问题咨询渠道、医疗需求无法及时获得支持；四缺少沟通与关爱：独居失

能老人无人交流、缺少分享和倾述对象、缺少子女与老人沟通渠道；针对以上的问

题依托当今计算机、人工智能和大数据分析等先进技术并结合养老需求提出了“互

联网+智慧养老”的智慧养老方案。

本项目基于本地实际情况，重点完善建设养老服务爱心卡和老年人助餐服务体

系，搭建呼叫中心，有效解决全区户籍老年人特别是失能失智老人、高龄老人的就

餐服务需求，全面实施闭环式“互联网+智慧便民”养老服务，有效建成全区通用的

助餐体系，提升养老服务质量，形成高效的养老助餐链条，为全区老年人群体提供

更精准的养老服务。

1.2总体建设思路

“爱心卡”助餐服务项目从“领”“驻”“服”“管”“爱”“览”“集”七方面考

虑：

（1）建设民政监管体系，对养老服务爱心卡的申领、审批、建档、账户等进行

统一的管理，对老年人助餐的业务流程和资金流程进行统一监管。

（2）建设全区爱心商户和养老服务的线上资源库，对服务商的入驻申请、审批、

服务上架以及服务商信用、资质、考评等进行统一的管理。

（3）建设全区呼叫调度管理系统，为居家老人提供全天候守护，支持电话呼叫

受理、派单、跟踪、回访等全程养老服务，采用软电话技术，持续为老人提供更大

的服务价值，让老人与社区网点服务联通的更加迅速快捷。

（4）对居家上门服务进行全流程监管，打造助老服务可线上下单、“爱心卡”

支付、全过程监控、质量评价、抽样回访的新模式。

（5）爱心队伍的建设与认证，统一管理养老管家、银龄互助员、爱心志愿者，

作为服务商的补充，提供日常探访关爱等暖心服务。

（6）建立统一的数据标准，实时汇聚老人信息、爱心服务商信息、上门服务信

息、助餐信息等，构建全区“爱心卡”应用驾驶舱，数据一屏统览，赋能决策指挥。

（7）整个系统部署在可信的政务云环境中，与市民卡、康养平台等系统打通，

服务“爱心卡”应用。

1.3“1+3+1”建设体系设计

平台采用互联网、物联网、大数据、云计算等技术，打造专业化“1+3+1”的整

体架构模式，建立一个“爱心卡”智慧管理平台，服务民政监管、爱心商户和助餐

商户、呼叫中心的业务信息化管理；三个移动端，服务家属/老人、商户服务人员以

及助餐员的业务应用；一个数据大脑，数据一屏统览，赋能决策指挥。

1.4服务清单

1.4.1软件开发建设。本项目系统要求支持国产电脑下浏览器访问。

序功能名称功能描述数单

号量位

对所有机构、居家、助餐等老人档

案进行统一管理，记录老人的姓名、

申领档案管

1性别、出生日期、身份证号码、联1项

理

系方式等基本信息，实现爱心卡老

人信息的准确记录和管理。

申请爱心卡的老人，由乡镇（街道）