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第九章巴纳德的系统行政组织学说
?切斯特·巴纳德,系统组织理论创始人,现代管理理论之父。?在现代管理学领域,巴纳德可以说是首屈一指的大师级人物,他对现代管理学的贡献,犹如法约尔和泰勒对古典管理学的贡献。巴纳德是个罕见的天才——他是一个管理理论家,同时又是一个成功的商业人士。?管理学界几乎一致认为:巴纳德关于组织理论的探讨,至今几乎没有人能超越,西方管理学界称他是现代管理理论的奠基人。同时,巴纳德也是第一位将决策提升为管理核心的人,这一观点此后得到西蒙、马奇等人的发展,衍生出决策学派。
第一节组织的本质?巴纳德不是从物质或人的方面来看待组织,而是从人与人之间的协作关系的角度来看待组织的。?组织是有意识地协调两个以上的人的活动或力量的一个系统。
?巴纳德认为组织有以下基本特点:?第一,组织是由人的活动或效力即人的行为构成的系统;?第二,组织是一个系统,即按照一定的方法进行调整的人的活动和行为的相互关系;
?第三,组织是动态和发展的;?第四,组织是协作系统的一个组成部分,但有时界限不太明确;?第五,组织工作绝不仅限于组织内部,内部协作关系和外部协作关系同等重要。
第二节组织三要素?一、协作意愿?协作意愿的含义是自我克制、交付出个人行为的控制权以及个人行为的非个人化。?二、共同的目标?共同的目标是协作意愿的必然推论。?组织成员对组织共同目标的理解可以分为协作性理解和个人性理解。
?三、信息交流?信息交流是指意愿、情报、建议、指示和命令等信息的传递。
第三节非正式组织?非正式组织是“一种没有固定形态的、密度经常变化的集合体”,“是人的接触、相互作用和聚集的总和”。?当正式组织产生后,他又创造出非正式组织并且需要非正式组织。
?非正式组织的三项积极功能:?1、可以从事正式组织所不便沟通的意见、资料和信息;?2、可以通过培养组织成员的服务热诚以及对权威的认同感而维持组织团结;?3、可以借助于非正式组织的互动关系,避免正式控制过多过滥。
第四节组织平衡论?组织生存和发展的一个基本条件就是:组织成员愿意并且确实能够进行正式协作,这个条件包括两个方面:一是组织对其成员的吸引力,二是组织成员对组织的贡献。
?贡献即组织成员为实现组织目标所做的工作或所付出的代价。?诱因是指组织所提供的吸引组织成员的因素。?所谓组织平衡实质上就是贡献和诱因的平衡,它是组织生存和发展的关键环节。
?组织的诱因主要分为经济诱因和非经济诱因两个方面。?组织的平衡从来都是一种不稳定的平衡。?打破平衡的原因主要有两个,一是外部环境恶化造成诱因来源不足;二是由于组织成员的需求标准总是在缓慢的提高,由此破坏了原有的平衡。
第五节权威接受论?巴纳德认为权威包括两个方面:一是主体或个人方面,把命令作为有权威的来接受;二是客体方面,命令被接受的性质。
?巴纳德认为,权威要得到人们的同意,必须具备以下四个条件:?1、使人们能够明确所传达的命令?2、使人们认为这个命令同组织目标一致?3、使人们认为这个命令同个人利益一致?4、人们在精力和体力上有能力接受这个命令
?巴纳德提出了“无差异范围”或“接受范围”的概念。?巴纳德认为,管理者要想有效利用权威,必须从以下几个方面做持久努力:?1、激励组织成员?2、设法培养良好的团体态度?3、已组织目标为准作出决策?4、建立和改善信息交流渠道?5、不要依赖职权
第六节组织决策论?巴纳德认为,组织理论不是要研究组织成员的操作活动,而是要研究决策活动——做决策的过程。?组织决策有两个客观要素,及目标和环境。
?巴纳德认为,管理者的决策工作主要有三个来源:?一是上级要求他根据本部门、本单位的情况,将上级指示具体化;?二是下级人员遇到困难时,请求他作出裁决;?三是管理者独立的创造性的发现问题和解决问题。
?巴纳德认为管理者的决策思维包括两种基本的思考过程:一是“逻辑过程”,二是“非逻辑过程”。
第七节管理人员职能说?一、建立和维持信息交流的体系?二、促成组织成员提供必要的服务?三、规定组织的目标
谢谢!
第十章西蒙的行为主义行政学说
?赫伯特·西蒙,经济组织决策管理大师,第十届诺贝尔经济学奖获奖者。1978年瑞典皇家科学院贺辞说,其科学成就远超过他所教的任何一门学科——政治学、管理学、心理学和信息科学。他的研究成果涉及科学理论、应用数学、统计学、运筹学、经济学和企业管理等方面,在所有的这些领域中西蒙都发挥了重要的作用,人们完全可以以他的思想为框架来对该领域的问题进行实证研究。但西蒙首先是一位经济学家,因终生从事经济组织的管理行为和决策的研究而获诺贝尔经济学奖。
?西蒙的博学足以让世人折服,他获得过9个博士头衔:1943年的加利福尼亚
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