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北京北科光大信息股份有限公司

社区综合办事服务平台

关键词：政务办事、同区通办、三级联动、同街通办、网上服务大厅、社区综合办事

服务

一、概述

政策背景：

贯彻落实北京市“十二五”时期城市信息化及重大信息基础设施建设规划、北京

市社会服务管理创新行动纲要、推进社会服务管理创新实施意见、市经信委网上办事

服务向基层延伸等文件精神,通过建设“社区综合办事服务平台”,旨在为居民提供了

便利(de)“一站式”办事服务,促进政府内部协同办公,并简化工作流程、提高工作效

率,从而减少居民办事程序,缩短居民办事等待时间,提高居民对政府公共服务(de)满

意度.

项目概述：

“社区综合办事服务平台”是区、街、乡、镇服务大厅面向地区单位和居民(de)

综合服务窗口,主要承担地区政务事项办理、居民事务受理、公益性法律服务、咨询指

南、社情民意等职责.各公共服务事项通过服务大厅窗口提供事项受理、全程代办、综

合查询、统计分析、业务流程管理等服务.政务办事服务信息化方案实现大厅工作过程

(de)全面电子化,并在互联网上提供办事指南查询、远程受理、网上咨询、政策法规查

询等服务,对内实现区-街（乡、镇）-居（社区、村）三级联网办公(de)协同,对外实

现居民事务(de)“一站式”受理,促进政府内部协同办公,并简化工作流程、提高工作

效率,从而减少居民办事程序,缩短居民办事等待时间,提高居民对政府公共服务(de)

满意度.

为进一步加强街道公共服务大厅和社区服务站(de)对外服务职能,提供方便、快捷

(de)办事服务,一方面扩大事项(de)受理范围,让居民可以就近申办；另一方面加强区、

街、居三级联动能力,实现报送、审批等环节(de)线上流转.

居民办事需求,主要集中在两点：一是可以就近办理；一是可以即时办理.

内部工作人员在处理事项时(de)需求,主要体现在两点：一是可以线上流转,加强

审批(de)效率；一是减少跑腿代办,加强办结(de)效率.

目前梳理(de)街道事项共89项、社区事项71项.街道事项中除5个备案事项外,

共有即办事项70项、代办事项14项.其中即办事项由街道公共服务大厅办事窗口完成

受理、初审,需要业务科室审核(de),交由业务科室审批并办结；代办事项由街道公共

服务大厅办事窗口完成受理、初审,需要相应委办局审核(de),由大厅工作人员送至委

办局审批并办结.

建设意义：

通过建设“社区综合办事服务平台”,实现基层办公(de)自动化与信息化,有效地

改善基层职能机构(de)工作条件,提高基层职能机构(de)办公效率,减少工作误差,减

轻工作强度和负担,降低基层公共服务(de)工作成本.完善电子政务应用和服务体系,

使社会管理和公共服务密切结合,促进政府与基层派出机构之间(de)协同,增强政府公

共服务能力.形成一套适合基层政务服务和社会服务工作(de)业务规范,利用信息技术

把各个业务垂直系统紧密相关(de)业务要素连接起来,经过优化与重组,构造完整合

理、规范统一(de)业务监督管理体系.

1、梳理改善工作流程,方便辖区百姓办事.

通过对街道公众服务事项(de)梳理,建立街道公众服务资源目录,改善内部工作流

程,方便居民事务(de)查询及办理,节省百姓办事所需时间.

2、强化内部协调沟通,提高办事人员工作效率.

通过社区综合服务平台(de)应用,建立部门间高效流畅(de)沟通协调机制和工作

流转机制,促进办事人员(de)网络协同,提高办事人员(de)工作效率.

3、统计分析工作流量,为街道领导提供准确(de)数据支持.

通过社区综合服务平台(de)工作流量统计功能,实现办事人员工作量(de)详细统

计,为街道领导提供准确(de)数据支持,便于领导对办事人员(de)工作进行督导、考核.

另一方面,通过分析群众(de)办事需求,为公众服务工作提供科学(de)指导.

4、延展服务空间、提高服务水平,促进政府公共服务可持续发展.

通过社区综合服务平台(de)建设,实现街道承办事项、业务流程、办理时限、服