铁路运输安全与铁路交通事故调查处理课件讲解.ppt

23.铁路总公司、安全监管办有关部门及其人员未能依法履行职责，发生下列情形之一的，应当追究其行政责任。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。(1)违反国家公布的技术标准或铁路总公司颁布的规章、技术管理规程和作业标准，擅自公布部门技术标准．导致事故发生的，追究相关部门及其人员的责任。(2)在实施行政许可、强制认证、技术审查或鉴定，以及产品设备验收等监督管理职责的过程中，违反法定权限、法定程序和有关规定，或对相关产品设备等监督检查不力，造成不合格、不达标产品设备等投入运用，导致事故发生的，追究相关部门及其人员的责任。（二）事故损失认定事故相关单位要如实统计、申报事故直接经济损失，制作明细表，经事故调查组确认后，在《铁路交通事故以定书》中认定。1．下列费用列入事故直接经济损失：(1)铁路机车车辆、线路、桥隧、通信、信号、供电、信息、安全、给水等设备设施的损失费用。报废设备按报废设备账面净值计算，或按照市场重置价计算；破损设备设施按修复费用计算。(2)铁路运输企业承运的行包、货物的损失费用。(3)事故中死亡和受伤人员的处理、处置、医治等费用（不含人身保险赔偿费用）。(4)被撞机动车、非机动车、牲畜等财产物资，造成的报废或修复费用。(5)行车中断的损失费用。(6)事故应急处置和救援费用。(7)其他与事故直接有关的费用。2．有作业人员伤亡的，直接经济损失统计范围、计算方法等按《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》(GB6721-86)执行。3．负有事故全部责任的，承担事故直接经济损失费用的100%；负有主要责任的，承担损失费用的50%以上；负有重要责任的，承担损失费用的30%以上、50%以下；负有次要责任的，承担损失费用的30%以下。负同等责任的单位，承担相同比例的损失费用。有同等责任、涉及多家责任单位承担损失费用时，由事故调查组根据责任程度依次确定损失承担比例。五、事故统计、分析铁路总公司、安全监管办、铁路运输企业及基层单位应按照《铁路交通事故调查处理规则》规定，建立事故统计分析制度，健全统计分析资料，并按规定及时报送。各级安全监察部门负责事故统计分析报告的日常工作，并负责监督指导有关部门（单位）做好事故统计分析报告工作。1．事故的统计报告应当坚持及时、准确、真实、完整的原则。2．事故的统计应按照事故类别、等级、性质、原因、部门、责任等项目分别进行统计。3．每日事故的绕计时间，由上一日18时至当日18时止。但填报事故发生时间时，应以实际时间为准，即以零点改变日期。4．责任事故件数统计在负全部责任、主要责任的单位，非责任事故和待定责事故件数统计在发生单位，相撞事故统计在发生单位。负同等责任或追究同等责任的，在总数中不重复统计件数。5．一起事故同时符合两个以上事故等级的，以最高事故等级进行统计。6．发生人员伤亡的事故应按以下规定统计：(1)人员在事故中失踪，至事故结案时仍未找到的，按死亡统计。(2)事故受伤人员因正常手术治疗而加重伤害程度的，按手术后的伤害程度统计。(3)事故受伤人员经救治无效，在7日内死亡，按死亡统计；经医疗事故鉴定委员会确认为医疗事故的，或7日后死亡的，按原伤害程度统计。(4)事故受伤人员在7日内由轻伤发展成重伤的，按重伤统计。(5)未经医疗事故鉴定委员会确认为医疗事故的伤亡，按责任事故统计。(6)相撞事故发生后，经调查确认为自杀、他杀的，不在伤亡人数中统计。7．铁路各级安全监察部门、铁路运输企业专业部门、各基层站段应建立以下台账并长期保存。(1)铁路各级安全监察部门应建立《铁路交通事故登记簿》（安监统1）、《铁路交通事故统计簿》（支监统2）、《铁路运输企业安全天数登记簿》（安监统3）、《铁路作业人员伤亡登记簿（安监统4）和《铁路交通事故分析会记录簿》。(2)铁路运输企业专业部门、各基层站段应分别填记《铁路交通事故登记簿》（安监统1），并建立《铁路交通事故分析会记录簿》。8．有关部门、单位应按以下规定填写、传送、管理各种事故表报。(1)各级安全监察部门须建立《铁路交通事故（设备故障）概况表》（安监报1）和《铁路交通事故基本情况表》（安监报3）的管理制度，规范统计、分析、总结、报送及保管工作。要及时补充填记“安监报3”各项内容，事故结案后，必须准确填写。铁路运输企业调度部门应当及时、如实填写《铁路交通事故（设备故障）概况表》(安监报1)，建立登记簿，进行统计分析，并制定管理制度。