数字经济：挑战和机遇并存.pdfVIP

摘要：为了更好地应对数字技术变革带来的挑战、把握数字经济发展机

遇，本文首先概括介绍了数字经济的定义、特点和内涵，梳理了数字经济发

展现状，进而分析了数字技术给社会经济发展带来的变革和挑战，重点剖析

了数字化时代的新兴产业、数字基础设施、幸福产业、制造业、农业对金融

服务需求的变化，在此基础上展望数字经济的发展趋势，最后对数字经济发

展中的投资机会进行了预测。

关键词：数字经济；金融服务需求变化；融合创新；价值创造

一、数字经济概述

数字经济是随着信息技术发展而产生的继农业经济、工业经济之后的一种新的经

济社会发展形态。

在诸多关于数字经济的定义中，最具有代表性的是2016年G20杭州峰会

发布的《二十国集团数字经济发展与合作倡议》给出的定义。其中指出，数

字经济是指以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网

络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优

化的重要推动力的一系列经济活动。

在我们看来，人们对数字经济的认识是一个不断深入的过程，并且在发展过程中数字经济的

内涵和外延也在不断演化，当前阶段可以用一句话简单概括数字经济，即数字经济是以数据

作为关键生产要素，借助数字技术提高效率和优化结构的一系列经济活动。

与农业经济、工业经济一样，数字经济活动也需要土地、劳动力、资本、技术等

生产要素和相应的基础设施与之配套。与农业经济、工业经济不同的是，数据成

为数字经济时代的生产要素，而且是最关键的生产要素。数据驱动型创新正在向

多个领域扩展，成为国家创新发展的关键形式和重要方向。

数字经济包括数字产业化、产业数字化和数字化治理三大部分。其中，数字产业

化即信息通信产业；产业数字化即传统产业由于应用数字技术所带来的生产数量

和生产效率提升，其新增产出构成数字经济的重要组成部分；数字化治理包括创

新治理模式、利用数字技术完善治理体系、提升综合治理能力等。

二、数字经济已成为经济发展的新引擎

当前，全球许多国家都将数字经济视为实现经济复苏和推动可持续发展的关键依托，聚焦关

键环节、强化政策引导，着力推动技术创新突破、产业融合应用、数字治理完善、数字技能

提升，以战略制高点驱动数字经济腾飞。

在我国，党中央、国务院高度重视发展数字经济，十三五“”规划纲要、《国家信

息化发展战略纲要》等均对发展数字经济作出了重要部署。2017年3月，数字

经济首次写入政府工作报告。2019年10月，十九届四中全会把数据纳入生产要

素。2020年中央经济工作会议明确指出要大力发展数字经济。

2014年以来，我国数字经济占GDP比重逐年增加。中国信息通信研究院数据显

示，2018年，我国数字经济规模达到31.3万亿元，占GDP比重为34.8%。政

策的大力支持、产业转型升级的迫切需求、关键技术的突破是推动我国数字经济

快速发展的三大核心因素。

全球范围内，数字化正在以不同的方式改造价值链，并为价值增值和更广泛

的结构变革开辟新的渠道。在数字变革的浪潮之中，以阿里巴巴、Facebook

为代表的数字经济体强势崛起。大型数字经济体已经超越传统的跨国企业，

成为或将成为全球通用的商业、金融等领域的基础设施。

三、变革和挑战

以互联网为代表的数字技术产业的演进升级以及数字技术与经济社会各领

域的深度融合推动着经济社会发展，也带来了一系列的挑战和机遇。（一）

技术变革重构经济活动组织形式

在数字世界和物理世界共存和融合的数字经济时代，人类社会的经济活动组织形

式发生了很大变化，主要体现为产业、组织和企业价值观的重构。

（二）数字化催生新模式、新业态，各产业对金融服务的需求发生变化

新一代信息技术的快速发展及其应用的广泛渗透一方面有效激发了各产业

参与主体的创新活力，另一方面也催生了诸多新模式、新业态和新产品。这

使得各产业对金融服务的需求发生改变。

1.新兴产业：直接融资比重增大。科技、媒体及通信（TMT）等新兴产业企

业，尤其是部分高精尖的科创类企业，不再是资产密集型企业，而是知识密

集型企业，未来现金流的不确定性较大，很难适用于信贷融资。这类企业国

际通行的融资手段是股权融资，包括PE/VC（PrivateEquity/Venture

Capital）、创业板（或科创板）。新兴产业企业的融资规律符合企业优序融

资理论的观点，即初创企业以民间金融、