食品生产企业日常监督检查管理办法.pptx

《食品生产企业平常监督检查管理措施》;一、概论;基本框架;二、总则;1.依法监督;《中华人民共和国食品安全法》第110条：对生产经营者监督检查，有权采用5项措施。

《中华人民共和国食品安全法》第111条到118条：对临时限量值、检查措施、迅速检查、信用记录和通报、约谈、投诉举报、信息公布作出明确规定。

其中，第113条和第118条明确提出，食品药物监督管理部门应当公布平常监督检查成果。;2.《措施》的合用范围;合用范围的阐明;“两涵盖”，一是涵盖食品、食品添加剂、特殊食品全品种的平常监督检查。二是涵盖生产、销售、餐饮服务全环节的平常监督检查。

“两规范”，一是规范平常监督检查规定。对检查人员资质、检查事项、检查方式、检查程序、检查频次、成果记录与公布、问题处理等进行规范。二是规范原则化检查表格。设置了原则化的检查表格及成果登记表格，并配套制定对应的检查操作手册，规范指导基层人员开展检查工作。;

3）平常监督检查的概念？

是为保证食品安全，由法律、法规授权的基层食品药物监督管理部门实行根据法定职责和程序对食品（食品添加剂）生产经营者执行食品安全法律、法规、规章以及食品安全原则等状况实行的周期性行政监督和检查活动。;特点：

平常监督检查是行政行为，不一样于行业监督和社会监督。

是周期性的监督检查，是基层监管部门的重要职责，不一样于体系检查、飞行检查等其他监督检查。

是法定的检查，不以与否涉嫌违法作为前提，不一样于稽查办案。

是食品安全监督管理的有效措施之一，是事中监管的方式，但不是所有。;3.平常监督检查的原则;4.平常监督检查职责的划分;5.主体责任——监管部门责任;5.主体责任——食品生产经营者责任;三、平常监督检查事项;四、监督检查规定;1.年度平常监督检查计划;2.表格化检查;3.基本程序;

平常监督员检查，遵守《措施》规定的程序：

一是由监管部门确定监督检查人员，明确检查事项、抽检内容。

二是检查人员现场出示有效证件。

三是检查人员按照确定的检查项目、抽检内容开展监督检查与抽检。检查人员可以采用《措施》规定的措施开展监督检查???

四是确定监督检查成果，并对检查成果进行综合鉴定。

五是检查人员和食品生产经营者在平常监督检查成果登记表及抽样检查等文书上签字或者盖章。

六是根据《措施》对检查成果进行处理。

七是及时公布监督检查成果。;4.检查人员纪律规定;5.检查方式;6.监督检查措施;7.监督检查前;8.监督检查中;阐明;9.监督检查后处置;1）监督检查成果公告;2）一般问题整改;3）食品安全隐患处置;4）立案查处;五、法律责任;1.企业违反监督检查成果公告规定;2.检查不符合且不停止生产经营;3.拒绝、阻挠、干涉食品药物监督管理

部门进行监督检查;《食品安全法》第一百三十三条违反本法规定，拒绝、阻挠、干涉有关部门、机构及其工作人员依法开展食品安全监督检查、事故调查处理、风险监测和风险评估的，由有关主管部门按照各自职责分工责令停产停业，并处二千元以上五万元如下罚款；情节严重的，吊销许可证；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以治安管理惩罚。;第32条食品生产经营者拒绝、阻挠、干涉监督检查，违反治安管理惩罚法有关规定的，由食品药物监督管理部门依法移交公安机关处理。

第33条食品生产经营者以暴力、威胁等措施阻碍监督检查人员依法履行职责，涉嫌构成犯罪的，由食品药物监督管理部门依法移交公安机关处理。;六、《食品生产经营平常监督检查要点表》;

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