某集团物资采购管理制度汇编.docx

生产经营管理/生产经营部/采购管理类制度标准号：GPRO—SC/CG001—06

-PAGE16-

江苏金浦集团物资采购管理管控制度（试行）

(GPRO—SC/CG001—06)

第一章总则

为充分发挥竞争机制的作用，完善集团原材料、设备、物资等采购管理管控，加强重大关键物资采购管控，降低企业采购风险，提高集团经营效益，结合集团管理管控实际，特制订本制度。

企业所需物资采购原则上由物资供应部门统一组织订购，仓储部门统一保管、统一发放、统一回收（特殊器材除外）。各企业原则上由一个部门管理管控物资供应采购工作，特殊情况需要设立两个或以上部门管理管控物资供应工作的，须书面上报集团生产经营部批准。

企业物资采购应遵循货比三家、价廉质优、为生产经营提供优质服务的原则进行。本着“公平、公正、公开”原则，按照规范程序组织进行，杜绝暗箱操作。通过公开竞争，保证企业采购商品最优性价比，提高资金使用效益，降低企业采购成本，不断提升企业运营效益。

企业批量物资、常用消耗品、大宗原材料、大型机电设备、成套装置，以及工程建设相关项目等合同合约标的达20万元以上的，应实行招标采购。

企业物资采购工作组织，应依据企业年度综合作业相关计划及生产实际实施。

物资采购合同合约管理管控遵照《江苏金浦集团经营合同合约管理管控制度》执行。

第二章物资招标采购

第一节组织与管理管控

第七条??企业要加强对物资招标采购工作的领导，成立企业招标领导小组，由分管供应的企业领导任组长，财务总监任副组长，企业物资供应部门、相关计划财务部门、生产技术及质量管理管控部门等负责人为小组成员。企业招标领导小组履行如下职能：

（一）负责制定企业物资采购招标政策及规章制度；

（二）负责企业物资招标采购的组织领导、审定企业物资采购相关计划和采购方式；

（三）对物资招标采购工作进行监督、指导。

第八条企业所需物资供应，达到下列标准之一的，必须进行招标采购：

（一）单件设备采购金额达20万元以上的；

（二）大型机电设备、成套装置等采购，单项合同合约估算价在20万元人民币以上的；

（三）批量物资(含常用消耗品)采购金额达20万元以上的(企业急需物资、化工原材料采购，达到规定限额，但因特殊情况无法采取招标采购的，须由企业分管供应的副总经理或总经理签字确认)；

（四）工程建设相关项目物资，单项合同合约估算价在20万元人民币以上的；

（五）勘察、设计、监理等服务相关项目，单项合同合约估算价在10万元人民币以上的；（六）基建相关项目总投资额在20万元人民币以上的。

（估算价小于以上六项的采购，企业依据实际情况，认为必要时，亦可进行招标采购）

第九条?企业物资招标采购基本方式

（一）公开招标：是一种无限竞争招标方式。企业在各种专业或非专业媒体上发布招标公告，所有具备要求的单位都可以参与投标。

（二）邀请招标：为降低招标采购成本，减轻招标采购工作量，企业不在媒体上发布招标广告，依据自己掌握的一些供应商情况（如技术水平、经济实力、商业信誉）以及采购专家的建议，直接选择一些符合要求的单位发布招标信息，邀请其参加投标。

（上述两种方式实施的必要条件：参加投标的单位不得少于三家）

第十条??企业物资招标采购相关计划由物资供应部门提出，企业招标领导小组审定并组织实施。

第二节招标准备及发标???

第十一条企业招标领导小组审议物资供应部门上报的“物资招标采购建议”，确定招标方式，成立招标工作组。开标时成立由5人以上（单数）组成的评标委员会（由懂技术、懂经济、懂法律三方面的专家组成，包含招标领导小组成员、相关项目单位人员、财务人员以及有关专家）。

第十二条组织编制招标文件。招标文件是投标和评标的主要依据，由招标工作

组根据企业要求负责编制，合适的内容应该做到完整、准确，所提招标条件应公平、合理，符合有关规定。招标文件主要由以下部分组成：

???（一）招标书：包括招标单位名称及简介、必备的资质证明样本、招标物资名称、技术标准或型号、数量及相关要求（物资或设备主要技术参数、交货期、售后服务等）、投标地点和截止时间（需具体到年、月、日、时）、开标时间（需具体到年、月、日、时）和地点，以及招标单位的联系方式（邮编、地址、电话、传真、E-Mail等）。

???（二）投标须知：包括对招标文件的说明（含对投标保证金的规定）、对投标者的投标文件的基本要求（如投标方资格预审资料，投标书合适的内容等），以及评标、定标的基本原则等合适的内容。

???（三）招标物资清单及技术要求。

???（四）主要合同合约条约条款：包括价格（总价以货物到达企业指定地点为基准）及付款方式、交货条件、质量