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新能源有限公司

发展规划管理办法

第一章总则

第一条为规范新能源有限公司（以下简称公司）发展规划的编制与管理工

作，提高企业发展规划的科学性和民主性，促进发展规划的实施，确保发展规划

目标的实现，根据根据国家有关法律、法规，国务院国有资产监督管理委员会《中

央企业发展战略和规划管理办法（试行）》《集团公司发展战略和规划管理办法

（试行）》以及《新能源有限公司章程》等制度，制定本办法。

第二条本办法适用于公司发展规划、专项实施规划的制定和实施管理。

第二章发展规划的组成体系

第三条公司发展规划、专项实施规划、公司年度综合计划等共同构成公司

的发展规划体系。

第四条公司发展规划是对公司的使命、愿景、价值观、战略定位，以及未

来3-5年公司发展思路、规划目标和策略等进行的总体谋划。发展规划编制原则是

以集团战略规划目标为依据，以提高公司经济效益和社会效益为中心，综合考虑

内、外部发展环境，保证中长期目标可持续发展。

第五条专项实施规划是对公司发展规划的分解与细化。根据公司业务发展

需要，以及不同规划实施主体和时间阶段的特点，分为业务板块实施规划、区域

布局实施规划、职能管理实施规划和各区域管理机构、全资公司及控股公司（以

下简称各单位）发展规划。

业务板块实施规划是公司发展规划在主营业务上的具体体现和细化，也是实

现发展规划目标的主要途径，规划期一般为3-5年。

区域布局实施规划是指公司在重点区域布局发展的实施规划，包括资源条件、

开发前景、业务领域、市场策略、开发节奏等。区域布局实施规划的规划期一般

为5年。

职能管理实施规划是在公司发展规划的指导下，对未来规划期内公司管理职

能和专项领域工作的总体规划，包括人力资源规划、科技创新规划、投融资规划、

信息化建设规划、企业文化建设规划等，是对公司发展规划实施的支持和保障。

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各职能管理规划的编制周期根据具体情况确定。

各单位发展规划是在公司发展规划的指导下，对未来规划期内各单位经营策

略进行的规划，涉及目标、策略、行动方案等内容。各单位发展规划的规划期一

般为3－5年。

第六条公司年度综合计划是根据公司发展规划中的目标分解，对未来1年各

项重点工作的具体安排。

第三章发展规划管理的机构和职能

第七条公司股东会、董事会、党委会、总经理办公会、投资论证委员会按

照《新能源有限公司股东会议事规则》《新能源有限公司董事会议事规则》《新

能源有限公司党委议事规则》《新能源有限公司总经理工作规则》《新能源有限

公司投资论证委员会工作办法（试行））》等制度的相关规定对发展规划管理各

负其责。

第八条计划发展部是发展规划管理的归口部门。其职能包括：

（一）承担公司的发展规划研究、产业政策研究、电力及相关产业市场研究；

（二）具体编制公司发展规划；

（三）指导、协调、督办和审核公司业务板块实施规划、区域布局实施规划、

职能管理实施规划和各单位发展规划的制订、修订与调整；

（四）跟踪分析公司发展规划实施效果，并提出改进建议。

第九条公司总部各部门、各单位负责与部门（单位）职责或业务相关的专

项实施规划的制订、实施、修订和实施监控，根据业务类型配合制定或修订公司

发展规划。

第十条各单位应明确本单位规划管理工作的主管领导、归口部门和主要工

作人员，并及时将有关信息提供计划发展部备案。

第四章发展规划的制订和修订

第十二条公司发展规划由计划发展部具体组织编制和修订，分别报公司党

委会、总经理办公会审议，上报董事会、股东会审批后颁布实施。

第十三条公司发展规划的制订，应遵循上下结合、内外结合和充分论证的

原则，充分考虑集团发展战略和总体规划情况，正确研判行业发展形势，广泛征

求各部门、