巴基斯坦市场调研报告.pdfVIP

一、巴基斯坦政府的进口贸易政策：

巴基斯坦是WTO成员国，它在WTO框架下制定贸易政策，政策内容符

合WTO的规范。巴基斯坦的贸易政策总体上比较开放，除了根据特定需要所

实行的必要限制之外，对进口没有过多的管制，绝大多数商品实行自由进口制

度。关税是调节进口的主要杠杆和手段，对鼓励进口的商品实行低关税甚至零

关税，反之则实行高关税。对进口的管理主要是通过法律法规手段进行。主管

进口事务的联邦商业部根据形势需要，会及时颁布和修订进口管理的法规和规

章，主要有：

《2000年进口贸易和程序法令》

《1969年海关法》（TheCustomsAct,1969）

《2001年海关细则》(TheCustomsRules,2001)

从发展中国家整体情况看，巴基斯坦的关税总水平并不算高，近两年还接

连进行了下调。2001-02财年对4000余种商品的进口关税进行了下调，最高关

税降到了30%，关税层级也由5档降到了4档；2002-03财年再次对2500余

种商品的关税税率进行下调，最高关税也降到了25%。目前，除了小汽车、摩

托车以及部分运输车辆实行高关税保护外（3000CC以上小汽车进口关税税率

达200%；摩托车税率90%，运输车辆税率60%），其他商品的进口关税税率

最高为25%。现在巴基斯坦进口关税税率只有4档，即25%、20%、10%和5%。

部分商品如外国投资项下的部分机械设备进口还享受零关税。

二、重型汽车、工程机械和专用汽车

目前，巴基斯坦政府正积极推进国家和城市基础建设，尤其一些重大

工程项目如公路修建、水电站等，客观上给集团的各种车辆带来一定市场

机会。

我集团公司的重型车辆、工程车辆和专用车辆已有将近20年的生产经

验，质量在不断提高，型号在不断扩展，并在国内占有一定的市场份额，

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有些企业还具备海外营销的经验。这些优势和经验是开拓国际市场的重要

条件。鉴于巴基斯坦的现状和我集团产品的劣势，我认为以下方面值得注

意：

1.巴基斯坦政府规定国内的重型汽车、工程机械等从国外进口二手车，

仅从伊斯兰堡看，重型汽车有三菱、五十铃、尼桑等品牌；工程机械

有卡特彼勒、日野等（注：根据《2000年进口贸易和程序法令》规定，

允许进口震动式压路机和液压挖掘机、已经开始建设的项目所需的机

械等二手设备）；

2.我集团的车辆产品质量上比国外的逊色，有些大型工程公司宁愿多花

钱，也不愿意买质量差的国内产品。中国水利电力对外公司的一位工

程师曾给我说过，国内徐工集团一直想打入巴基斯坦市场，多次联系

中水电，中水电试着买了几台，经过测试后，其质量要远远逊于日本

的同类产品。尽管徐工集团的价格是日本同类产品的一半，但中水电

表示为了工程的顺利进行，将来不会采购徐工集团的产品；

3.集团的车辆产品如果要打进巴基斯坦市场，一定要做必要的技术改造。

2002年，北方公司和巴陆军签订80台铁马牌重型越野车（6X6、8X8）

合同，因为质量原因，只执行了61台。铁马车在巴市场上最终被用户

评价为不可采购车型。2004年始，北奔4X4拖头在巴进行为期一年的

用户试验，同样被用户评为性能不良，建议不采购。

主要存在如下问题：

1）变速箱左置改右置，结构不合理，造成操纵困难；

2）变速箱不带同步器，驾驶员适应不了，被技术部门评为技术落后产

品；

3）仪表盘指示经常失灵；

4）驾驶室、座椅等不适合本地人的体型，容易疲劳；

5）经常发现漏、渗油现象；

6）轮胎质量差；

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7）耗油指标大（和当地车相比）。

因此，要进入巴车辆市场，首先要从根本上解决以上问题，技术要进

行全面的改进，最大可能降低综合故障率。

4.售后及备件方面，日本、欧洲很多公司以不同形式进驻巴基斯坦市场，

有些在当地建立合资公司，有