21《县域整体推进互联网 直通村小促教育公平的行动范式》.pdf

县域整体推进互联网+直通村小

促教育公平的行动范式成果报告

互联网+直通村小计划中的“村小”指在校学生总数不足100

人的乡镇中心校、村小学和教学点，后来延伸至全县乡村小规模

学校。乡村小规模学校在互联网和信息技术迅猛发展的时代，一

些问题和矛盾日益凸现，严重影响教育优质均衡发展和育人质量

提升。

一、问题的提出

（一）背景

县域村小作为乡村教育改革与发展的重要载体，是对应乡村

振兴的关键支点。党中央、国务院重视乡村小规模学校建设，出

台了系列相关政策文件，村小和教学点基本完成“三通两平台”

建设，教师信息技术应用能力培训从“1.0”跨越到“2.0”，乡

村小规模学校的教育质量备受关注。如何满足乡村孩子上好学的

愿望？如何激发教师奉献乡村教育的内生动力？信息化如何助

推县域教育优质均衡发展？项目组依托国家社科重大课题和省

规划重点课题进行探索，经过7年的研究实践最终形成本成果。

（二）意义

研究解决以上问题是深入落实《教育信息化2.0行动计划》，

将习近平总书记关于“发挥互联网在助推脱贫攻坚中的作用，让

山沟里的孩子也能接受优质教育。”的讲话精神落到实处的具体

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体现。互联网+直通村小计划以推动乡村小规模学校提质增效，

努力办好公平优质的农村义务教育，建设教育强国为愿景，遵循

底线思维，实施底部攻坚，坚持科教兴国和乡村振兴战略。乡村

小规模学校是农村义务教育的重要组成部分，乡村教师是振兴乡

村教育的主力军。教师的业务能力是保障每个孩子享受优质教育

的关键，教师的思想政治和师德师风是振兴乡村教育的母机和动

力源，开齐开好课程是每一个乡村孩子享受优质教育的基础保

障。通化县结合区域教育发展现状，在互联网和信息技术环境下，

围绕创新网络研培方式、开发网络公益课程和创新师德养成路径

三个方面，探索实践县域整体推进互联网+直通村小的行动范式。

该成果在激发教师奉献乡村教育的内生动力，落实立德树人根本

任务，推动教育信息化发展进程，促进教育公平优质发展方面具

有重要价值和意义。

（三）研究与拟解决的主要问题

本成果秉持让每一个乡村孩子享受到公平而有质量的教育

理念，主要聚焦以下三点，解决县域乡村小规模学校发展不均衡

不充分的突出问题，促进教育公平。

1.解决村小课程设置和实施质量不高的问题。村小部分国家

规定的课程开设不足，除语文和数学外，其余课程即使开齐但不

能开足开好。教学方法不能适应“小班小校”，村小学采用包班

授课的教师比例高达100％，教师包班授课的工作量普遍较大，

再加上很多教师并不具备从事多门学科教学的专业知识基础，教

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育教学方式以传统讲授为主，无法满足小班学生的学习需求，教

学质量偏低。项目组采取先引进国内公益课程，再开发本土课程

的思路，力图通过空中课堂探寻破解问题的有效对策。

2.解决村小教师振兴乡村教育责任感缺失问题。在国家政策

倾斜下，乡村教师待遇有了很大提升，但是乡村小规模学校留不

住优秀年轻教师的现状仍然存在，留下来的教师基本上是年龄偏

大，学历层次偏低，业务能力偏弱，教师因缺失价值感导致振兴

乡村教育发展的意识不足，教师质量逐年降低，严重影响教育均

衡发展进程。本成果借力互联网和信息技术，着力“根”与“魂”

的培育，在补齐村小教师业务能力的同时补足专业精神之“钙”，

彻底扭转“重业务轻师德”师培局面，让师德在温暖的关怀中滋

养。

3.减缓村小消亡的进程。我县自2005年至2018年，全县农

村小学由84所减少到21所，教学点由9个减少到5个。目前，

所有村小学都不足100人。贫困儿童、留守儿童、残疾儿童等特

殊群体学生多集中在村小。村小生源减少且质量下降，特别是优

秀学生转学，师资的单向流动，学校教育教学质量的下降，社会

和家长的不认可，村小想生存下去困难重重。项目组通过互联网

+直通村小计划，采取“五送进村小”措施，激发村小办学活力，

提高教育质量，减缓村小消亡的进程。

二、解决问题的过程与方法

（一）策略和方法

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1.在总体设计上确定三步走策略。一是通过网络研培破解村

小教师业务能力不高的问题，二