数字体检在城镇房屋体检中的应用.pptx

PP11“数字体检“在城镇房屋体检中的应用要点研究

汇报内容CONTENTS城镇房屋定期体检基本背景“数字体检”的现实需求与面临的挑战“数字体检”应用的关键要点建立健全城镇房屋安全长效机制的思考PP22P2P2

城镇房屋定期体检基本背景PP22P2P301

2014年宁波奉化“4.4”居民楼倒塌事故2015年贵州遵义“6.4”9层居民楼局部垮塌事故2020年福建泉州“3.7”酒店坍塌事故2020年山西临汾“8.29”农房坍塌事故2021年苏州“7.12”四季开源酒店附房坍塌重大事故2021年黄浦西凌新邨小区外立面脱落事故2022年长沙“4.29”居民自建房倒塌特别重大事故2023年齐齐哈尔“7.23”体育馆坍塌事故2024年铜陵“5.27”5层居民楼坍塌事故2024年广西“5.31”2层房屋倒塌P4国内典型房屋安全事故

工作的通知》《关于开展农村房屋安全隐《关于开展全市建筑物外患排查整治的工作方案》 墙墙面及附属构件、附着《上海市城镇房屋安全隐患物高空坠物隐患专项排查排查整治工作方案》物、建筑附属构件的高空坠物隐患问题处置工作意见》展空中坠物安全隐患专项检查的通知》排查工作的通知》上海《关于迅速开展本市老旧住房安全排查工作的紧急通知》2014年2018年2019年2020年2021年《关于上海市既有住宅外墙高坠隐患检查工作的通知》住建部《关于组织开上海市人民政府办上海《关于本市房《关于开展第一次全国自然《关于进一步加强房屋高《全国自建房安全《关于加强经营展全国老楼危楼安全公厅《关于全面开屋外墙墙面及附着灾害综合风险普查的通知》坠隐患排查整改的通知》专项整治工作方案》性自建房安全管2022年理的通知》2023年P5房屋安全事故发生与政策文件发布存在强关联性

党中央、国务院高度重视，建立房屋使用安全长效机制势在必行。《国务院办公厅关于全国自建房安全专项整治工作方案的通知》（国办发明电〔2022〕10号）2022.5.2453人遇难P6“4.29”长沙自建房倒塌事故

健全房屋安全管理体制机制：要积极探索创新房屋安全管理方式方法，开展房屋定期体检、房屋养老金和房屋质量保险试点，总结创新经验做法，健全房屋安全管理制度，加快出台地方性法规。P7《住建部、应急部等15部门关于加强经营性自建房安全管理的通知》（建村〔2023〕18号）2023年3月28日《住建部、应急部等15部门关于加强经营性自建房安全管理的通知》

房屋定期体检制度房屋质量保险制度房屋养老金制度房屋定期体检制度深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，建立健全P8城镇房屋安全管理长效机制，构建房屋定期体检、房屋质量保险、房屋养老金三项制度，为房屋提供全生命周期安全保障，切实维护人民群众生命财产安全与社会稳定。

“数字体检”的现实需求与面临的挑战PP1100P10P1002

内容日本新加坡中国香港中国（暂定）统领文件法律依据《建筑基准法》《实施令》《实施条例》《建筑物管理法》《建筑物管理条例》《城镇房屋安全管理条例》（暂定）责任主体业主、经营者、占用着业主业主房屋使用安全责任人监管主体政府部门政府部门政府工程：建筑署、房屋署私人工程：屋宇署政府部门频次房屋每3-6年建筑设备或防火设备每1年住宅每10年、非住宅建筑每5年结构性检查房龄超20年、高于13米建筑物外立面每7年30年以上建筑指明限期超25年且未达到设计使用年限：每10年达设计使用年限且继续使用：每5年内容调查建筑物场地和结构是否损坏、腐蚀和其他变质情况外观（结构负荷、增加或改动），设计、建造、维护和历史有关信息，测算结构元素、材料和荷载建筑物内部结构、内外装修及设备、公用部分、伸出物、招牌等场地与地基基础、主体结构、围护结构、机电设备P10注：体检对象：城镇开发边界内的多业主住宅、公共建筑和经营性自建房城镇房屋定期体检

“数字体检”的现实需求（三方面）管理需求加快建设网络强国、数字中国，加快发展数字经济加快推动“数字住建”落地实施，赋能住房和城乡建设事业高质量发展P11

社会经济效益需求以上海为例：城镇住房定期体检经费测算以2023年为基准，按安全检查、检测鉴定两种方式，测算房屋安全体检费用分别约11.46亿元、34.39亿元。按5年周期测算，2024~2028年间每年体检费用0.84~1.61亿元/年、2.53~4.83亿元/年（静态）。！新房子变成老房子，经费需求逐年增加（动态）。P12

2005年底，全国城镇房屋建筑面积164.51亿平方米，其中住宅建筑面积107.69亿平方米。【国家统计局：2005年城镇房屋概况统计公报】2020年，城镇住宅存量增至313.2亿平，人均住房面积增至34.7平方米，套数增至3.63亿套【任泽平：中国住房存量研究报告2021】2020年底，全国城镇人口90199万人，