应诉策略与技巧课件.pptVIP

中共国家税务总局党校国家税务总局扬州税务进修学院税务机关应诉方略袁森庚2024/5/21星期二

中共国家税务总局党校国家税务总局扬州税务进修学院税务机关应诉方略§税案应诉的准备§庭审中的策略2024/5/21星期二

中共国家税务总局党校国家税务总局扬州税务进修学院一、应诉准备1、税务机关对税务行政诉讼的态度2、法律知识的准备3、认真答辩4、诉讼材料的准备、审查与提交5、代理人的确定6、领导亲自出庭以及协调2024/5/21星期二

中共国家税务总局党校国家税务总局扬州税务进修学院1、税务机关对税务行政诉讼的态度（1）不排斥（2）高度重视2024/5/21星期二

中共国家税务总局党校国家税务总局扬州税务进修学院§是当事人的一项合法权利§有利于提高执法水平§有利于案件的执行§有利于推动税收立法2024/5/21星期二

中共国家税务总局党校国家税务总局扬州税务进修学院高度重视税务行政诉讼的原因§由税务机关的地位所决定§法律责任所决定§感情联络的需要§税法的复杂以及法官对税法的不了解2024/5/21星期二

中共国家税务总局党校国家税务总局扬州税务进修学院税收法律规范的复杂性§法律规范太多§法律规范的冲突§法律规范的不科学2024/5/21星期二

中共国家税务总局党校国家税务总局扬州税务进修学院1、法律知识的准备§业务知识：税收实体法、税收程序法、会计知识、计算机知识§诉讼程序知识：行政诉讼法及司法解释、最高院证据规定§相关法律：处罚法、复议法、经济法、民商法2024/5/21星期二

中共国家税务总局党校国家税务总局扬州税务进修学院2、认真答辩（1）为什么要答辩：§法律本身规定§对法庭的和对方当事人的尊重§表明态度§陈述观点（2）如何答辩§具有针对性§简洁2024/5/21星期二

中共国家税务总局党校国家税务总局扬州税务进修学院3、诉讼材料的准备、审查与提交（1）对税务机关行政行为的审查（2）证据的审查（3）特殊证据的处理（4）提交时间（5）准备、提交的资料2024/5/21星期二

中共国家税务总局党校国家税务总局扬州税务进修学院（1）对税务机关行政行为的审查?合法性的审查?合理性（自由裁量权）的审查2024/5/21星期二

中共国家税务总局党校国家税务总局扬州税务进修学院合法性的审查?主体合法?权限合法?依据正确?程序合法2024/5/21星期二

中共国家税务总局党校国家税务总局扬州税务进修学院合理性（自由裁量权）的审查2007年8月，某市国税稽查局通过检查认定A公司存在偷税行为，少缴税款11万元。同年10月，稽查局对当事人作出处理决定，除依法要求当事人补缴税款、对其加收滞纳金之外，并对其处少缴税款2倍的罚款。当事人对处罚决定不服，认为该稽查局对其他纳税人偷税行为都是50%的处罚，而本公司却处2倍的罚款，属于显失公正，并因此向法院提起行政诉讼。如果事实却是如此，A公司有没有特殊违法情节，你如何评价稽查局的该处罚行为？2024/5/21星期二

中共国家税务总局党校国家税务总局扬州税务进修学院税收行政自由裁量权的合理行使?符合立法精神和原则?程序公正?平等适用，遵循先例?遵循比例原则，不得显失公正?出于善意和正当目的,禁止不当联结?对弹性法律用语不得任意扩大或者缩小2024/5/21星期二

中共国家税务总局党校国家税务总局扬州税务进修学院证据的审查事实清楚证据确凿、充分2024/5/21星期二

中共国家税务总局党校国家税务总局扬州税务进修学院（5）准备、提交的资料§答辩书§证据目录§证据：违法事实、程序合法性、处罚公正§法律依据：执法主体资格及案件管辖权的法律依据、税收实体法的依据、税收程序法的依据2024/5/21星期二

中共国家税务总局党校国家税务总局扬州税务进修学院4、代理人的确定§具有深厚的税法理论功底§熟悉税收执法实践业务§具有沟通能力§丰富的诉讼经验§较强语言表达能力§敏捷的思维与反映能力§沉着、坚韧的精神§谦虚的态度2024/5/21星期二

中共国家税务总局党校国家税务总局扬州税务进修学院敏捷的思维与反映能力2005年1月，检查人员对A公司会计询问笔录：？你们公司是否隐瞒收入的行为？：有的。？具体有哪些？请如实说清楚。：从2003—2004年，总共隐瞒了5笔收入未申报纳税。具体为：2003年2月10日，收入3.2万元；2003年5月15日，收入2.2万元；2003年8月16日，收入5.6万元；2004年7月16日，收入0.6万元；2004年10月10日，收入0.2万元。？以上收入是否都开具了发票？：都开了，你们可以从我们公司的原始凭证册中查到。2