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危机管理与风险管理
危机与风险治理〔一〕
危机的概念
关于组织而言,危机无处不在,外部环境的变化或内部环境不善,都将导致
危机的产生。进入新的世纪,大到社会,小到企业、团体,一次又一次的危机不
断向人类提出挑战,也暴露了人们在纷繁复杂的环境里缺乏对危机的认识与防
范,缺少应对危机的机制和计策,从而使组织陷入逆境。
新的形式下,人类必须时刻提高小心,加快对危机治理的研究,建立起应对
各种危机的机制,未雨绸缪。因此。认识危机的概念、特点及其分类,是有效开
展危机治理,减少危机危害程度的前提和基础。
危机是指系统内部及系统与外部环境之间的不平稳状态。它的外延是系统内
外的各种矛盾关系,当这种矛盾激化的时候将演化成为恶性突发事件。
危机定义为一种事件,这些定义通常包括四层内容:
第一.危机是一种事件;
第二.危机是一种对组织构成重大威逼和危害的事件,它阻碍组织差不多目
标的实现;
第三.危机是一种突发性的事件,往往出乎组织的预料,突入其来;
第四.危机是一种急迫性的事件,它给予组织决策和回应的时刻专门短,对
组织的治理能力提出了专门强的时刻性要求。
危机的普遍特点
1.威逼性
危机最大的共性是它的威逼性,任何危机都会对过去的稳固状态构成一定的
威逼,而这种威逼既可能造成对人一辈子命和财产安全的威逼,还可能是对社会
的秩序、稳固造成的威逼。例如,重大的自然灾难是对受灾地区重大利益的威逼,
企业产品的质量暴露出的问题那么是对企业经营的威逼。
2.破坏性
不论什么性质和规模的危机事件,都必定不同程度地给组织及组织中的个体
造成政治、经济和精神上的破坏和缺失。危机造成的破坏要紧有:人员伤亡、财
产缺失、声誉受到明显的损害、公信力的下降、忠诚度降低、生产力和竞争力的
下降、利润和盈利能力的下降等。
3.突发性和急迫性
危机往往是在人们意想不到、没有预备的情形下爆发的,也确实是说,危机
发生之前,专门少有人意识到会发生危机,这也是一样危机的共性。2001年美
国〝911〞事件、2003年发生的〝非典〞等差不多上如此。由于危机来的突然,
又有专门强的冲击力和破坏力,往往使人们措手不及。假如处理不当可能会给组
织带来庞大的破坏,需要公众〔下属〕和治理部门及时拿出计策,化解危机,排
除阻碍,减少缺失,因此危机又具有紧迫性。
4.不确定性
许多重大危机在刚开始显现时往往没有多少人去注意它,但最后却会导致意
想不到的结局。这说明危机的产生具有不确定性,例如〝珍宝港事件〞确实是个
典型的案例。另一方面,几乎所有的危机在爆发的时人们无法猎取全面的信息,
因此关于危机的性质、危机以后的进展,人们往往不能准确把握,这也使得危机
因其部确定性而更具破坏力。
5.无序性
由于危机时刻的发生是突然的,同时是在该组织或某一领域首次发生的因此
从一开始就表现得难以把握。其无序性表现在两个方面:一方面,因为从未发生
过,处理起来无章可循,是非程序化决策的问题;另一方面,随着环境中某些因
素的变化而变化,无特定进展方向。
6.隐藏性
危机在真正转化为具体事件之前往往差不多有苗头埋伏其中,我们通常也把
这种埋伏的危机叫做风险。危机的这种隐藏性特点造成危机难以防范,但另一方
面也说明,假如能及时发觉并有效地化解风险,就易于将危机排除在萌芽之中。
7.公布性
在现代社会,大众传播业的进展和其对危机信息的舆论关注程度,信息传播
渠道的多样化、范畴的全球化,是危机情境迅速公布化,成为公众关注的焦点。
8.扩散性
扩散性是就公共危机阻碍的过程和波及范畴而言的,由于危机的发生和进展
具有动态的特点,因此,其阻碍的过程和危害那么常常具有扩散的特点。涟漪反
应或连锁反应确实是扩散性的例证,一个危机的显现往往会引发一连串危机的产
生。
危机预警
危机治理的重点在于预防,在于付出少许的成本而把可能显现的危机缺失减
少到最小。因此,所有的治理者都试图构建一个合理的危机预警体系,以达到减
少乃至排除危机的目的。
所谓危机预警,是指组织采取定量与定性相结合的方法,对危机的诱惑及危机
的征兆进行事监测和评判,并据此做出危机警示的治理行为。在整个危机治理中,
危机预警是在危机显现之前的预备,为组织由常态治理进入危机治理的转折点。
风险治理
风险和危机
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