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建设项目管理新理念王淑雨石家庄铁道大学经济管理学院电话：

大型公共建设项目面临三大突出风险：p重大质量安全事故p建设资金断裂p突发事件或冲突钉子缺,蹄铁卸;蹄铁卸,战马蹶;战马蹶,战士绝;战士绝,战事折。战事折,国家灭。

9号线深圳湾公园站施工工人举报称，7月3日曾发生坍塌事故，钢筋间距和地板厚度均未达标“7月3日，深圳地铁9号线深圳湾公园站在建工程发生坍塌，7名在基坑底部作业的工人被砸伤。”伤势最重者江西人黄武明的女婿向羊城晚报举报称，承包方负责人许志祥要求他在施工时，钢筋的实际间距要比规划图纸间距多3厘米，且地铁出站口的地板厚度也与图纸不符。

思考：对地铁工程建设施加影响的都是些什么人？他们为什么以及如何对工程建设施加影响？我们应该如何解决这些带有偶然性的突发事件？

1963年，斯坦福大学首次提出利益相关者概念。利益相关者就是积极参与项目，或其利益因项目的实施或完成而受到积极或消极影响的组织或个人，他们会对项目的目标或结果施加影响。有些人影响项目，有些则被项目影响。有些人因为项目获益，有些则因为项目受损。

传统的目标：质量、费用、时间功效设计功能目标费用有限预算时间

安全、环保、与环境协调n关注工人福利和劳动保护；n关注环境保护；n关注工程与环境协调；长安街南边那么好的位置你盖了那么一大片难看极了的廉价楼（建外SOHO），把北京的景色毁得够呛，你后悔吗今天？求你了，不带这样的！-----宋丹丹问潘石屹

问题：什么是成功的或者卓越的项目管理？利益相关者满意

项目项目发起人项目经理项目管理团队项目团队项目利益相关者图1-6利益相关者与项目之间的关系

项目实施组织p项目业主及人员p项目设计企业人员p项目施工企业人员p项目监理企业人员p项目分包商p项目劳务人员

项目外围组织p政府部门p金融组织p新闻媒体p供应商p普通公众p影响商户p其他人员

利益相关者管理的动态性，项目的利益相关者并不是一成不变的，他们会在不同的阶段、不同过程中介入和退出，随着不同相关方的介入，他们将对项目施加不同的影响。

以项目决策阶段为例，投资人和政府部门主导这个阶段的工作，但是对于环境影响评价、社会稳定影响评价等内容，要求充分考虑公众和用户的意见，提高公众参与度，这样可以把项目后期遗留问题前期消化解决。两种观点：?早立项早开工，慢慢解决问题；?前期工作充分，后期问题前期化；

从项目实施者角度，由于利益相关者在前期的影响程度较大，因此应该注重前期与利益相关者之间的沟通和协调。

p主要利益相关者；即那些与项目有合法的契约合同关系的团体或个人，业主方、承包方、设计方、供货方、监理方；p次要利益相关者；受项目影响或能够影响项目的团体或个人，如社会公众、环保部门等。由于项目中资源有限，不可能总能满足每一个潜在利益相关方的需求，但是需要满足与项目关系最密切的诉求。因此，应发挥社会基层组织的作用，关注次要利益相关者的诉求。

米切尔评分方法①合法性，指某一群体是否被赋予法律上的、道德上的或者其他特定的对某组织的索取权力；②权力性，指某一群体是否具有能够影响组织决策的能力、地位和相应的资源；③紧迫性，指某一群体提出的需求是否具有时间上的紧迫性。

确定型利益相关者：7预期型利益相关者：456潜在型利益相关者：123

美国管理学家科维：四象限时间管理法第一象限的事情要马上去做；第二象限的事要安排好计划去做；第三象限的事是授权别人去做；第四象限的事是尽量不要做。怎么理解“重要”？

杭州地铁事故的经验教训---安全第一

项目建设者和管理部门必须管理利害关系者的期望和需求，这可能是件难事，因为利害关系者的目标往往彼此相距甚远，甚至互相冲突。比如，承包商希望多增加付款，业主希望减少投资；拆迁户希望多补偿，投资人希望少支出；居民希望晚上停止施工，施工单位希望加班早日完工。

利益相关者地方政府需求完善基础设施、改善公共交通完成各自职能，如环境监管、征地拆迁等各政府部门建设多目标控制（投资、质量、成本、安全、工期等），未来运营成本等地铁公司参建单位周围居民通过项目成功获取经济收益绿地是否被占用，环境问题；拆迁户考虑经济补偿用户供应商早日竣工，改善交通拥堵及时得到付款银行等债权人地铁运营状况，还款能力等

在管理利益相关者需求过程中，应注意区分需求的种类，对于基本需求要设法满足。p基本需求：必须满足的部分；p丰富需求：希望得到的部分；p额外需求：多多益善的部分；

案例：深圳地铁的赔偿纠纷，地铁车站出站口基坑施工钢筋架垮塌，7名在基坑底部作业的工人被砸伤。地铁负责人则表示，黄先生要30万多的医疗费不能说要就给，这需要进行伤残鉴定的，将严格按照国家规定给予工伤补偿。伤势最重者江西人黄武明的女婿向羊城晚报举报称，承包方负责人许志祥要求他在施工时，钢筋的实际间距要比规划图纸