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中小企业发展战略目标与发展方向选择

授课：XXX

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摘要：针对中小企业在各国经济发展中的作用和我国中小企业的

现状，指出对我国中小企业发展战略和发展方向进行研究的必要

性。在研究战略目标定位时，从中小企业的发展环境、运行结果、

噩社会效益三个方面出发，提出了在这三个方面所要达到的战略

目标以噩要实现访目标所要迭到的十太要求。在确定中小企业发

展方向时，鲒告中国国情、中小企业的特点噩加八WTO给我国带

来的机遇和挑战，提出了要坚持发展特色型中小企业、配套型中

小企业噩科技型中小盘业等7个发展方向。关键词：中小企业；

中小企业发展战略；中小企业发展方向世界经济发展实践表明：

中小企业以其经营方式灵活、组织成本低廉、转移进退便捷等优

势更能适应当今瞬息万变的市场和消费者追求个性化、潮流化的

要求，呈现蓬勃发展的良好态势。在包括发达国家在内的世界各

国的经济发展中，中小企业都有着举足轻重的地位，发挥着不可

替代的作用⋯。特别是在我国这样一个人口众多、地域辽阔、各

地经济发展水平差别很大的国家，中小企业的发展更具有重要的

意义。目前我国中小企业约1ooo万户，劳动密集型出口产品和

一些高新技术出口产品大多是中小企业生产的，中小企业产品出

口额占全国出口总额的6o％；中小企业提供了大约75％的城镇

就业机会，我国从农村转移出来的劳动力绝大部分被中小企业所

吸纳中小企业每年为国家缴纳的工商税收占总额的50％左右。

在2o世纪90年代以来的经济快速增长中，工业新增产值的

76．7％是由中小企业创造的。但是应该看到，我国中小企业由

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于受到多种因素的影响，其发展面临着空前的困难，其思想观念、

技术装备、经营管理组织结构等方面都存在着严重的问题。为了

使我国中小企业能够适应经济发展和市场竞争的需要，充分发挥

其在国民经济中的重要作用，有必要首先明确中小企业发展的战

略目标和战略方向。一、战略目标中小企业发展的战略目标就

是对中小企业的战略定位，这种定位既要成为我国中小企业的追

求目标，起到引导我国中小企业发展的作用，又要使其在运行过

程中通过努力实现并能推动中小企业的逐步发展，是运行过程中

的动态目标。就其目标而言．既要与我国国情相符台，又要与

中小企业发展的现状相统一；就其动态来看，还要与加入WTO后

的世界经济形势相统一。通过研究我们认为中小企业的发展主要

应实现以下三个方面的战略目标：运动状态支持目标、中小企业

运行结果目标、社会效益目标。(一)运动状态支持目标这主要

是从外部环境来讨论中小企业发展的战略目标。企业的发展是一

个动态过程，必须在一个有利于其发展的大环境系统中才能成长

壮大。特别是中小企业，由于它们是一个弱势群体，更需要系统

环境目标的实现才能达到自身运行的结果目标和社会效益目标。

因此，运行状态支持目标就自然构成战略目标中最重要的目标之

一。而具体要达到以下几个目标。1．政府扶持到位政府的政策

扶持是一个关系到中小企业发展方向和系统目标能否实现的首

要问题。由于中小企业资金缺乏、人才短缺、技术落后，很难与

大企业相互抗衡，也由于自身条件的限制无法获得发展所必要的

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资金、人才和技术，这就要求政府对其进行必要的扶持，创造良

好的外部环境。政府扶持政策到位目标体现在政府观念的到位、

政府身份的到位、政府扶持政策的到位。(1)政府观念的到位是

指政府应改变自己的观念，认识到大中小企业都是社会主义市场

经济中平等的一员，都能为国家的经济发展和社会稳定做出各自

的贡献．并且大中小企业是一个不可分割的整体，这种规模结构

的形成过程是既定约束条件下资源的配置过程，它们相互依存、

互相协作、互为补充、共同发展，都应给予同等的政治地位和经

济地位，而不能只重视大企业，忽视甚至歧视中小企业。(2)政

府身份的到位是指政府在促进中小企业发展的过程中以恰当的

角色出现在中小企业面前，不能超越其职权