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浅谈高校传统教学管理模式弊端与创新

长期以来,我国主要从办学规模和办学水平两个方面来综合衡量高校办学的

发展,尤其自20世纪末以来,通过合并院校和扩大招生规模,我国高等院校的办学

规模在短期内迅速膨胀,规模的扩大与资源、管理的非同步发展导致一系列问题

的出现,其中教学质量明显下降的趋势尤为突出,引起了国家教育部的高度重视。

因此,在此背景下,如何保证规模与质量的同步发展成为我国高校在21世纪所面

临的重大课题,这个问题的解决必须从加强教学管理入手,即制定科学的教学管理

制度,对传统的教学管理模式进行必要的改革和创新,以制度和文化为保障,推动

高校教学质量走向稳步提升的发展轨道。

教学管理是为完成教学任务、规范教学秩序,最终实现教学目标而对教学工

作中的各个环节进行有计划、有组织、有领导的系统控制过程。

1 传统教学管理模式的弊端

我国高等院校传统的行政型教学管理模式是在国家计划经济体制下形成的,

利用行政方法对教学进行管理的一种模式,这种模式的优点表现在集中统一、有

章可循、易于操作,且可避免政出多门,上述优势在过去的时代历程中内对我国教

育起到了非常积极的作用。但是,随着时代的发展,此行政型管理模式的弊端不断

暴露出来,严重阻碍了教学质量的进步和人才培养。具体说来,传统行政型教学管

理模式的弊端主要表现在以下几个方面。

(1)机械化管理模式扼杀了人员的积极性。传统的教学管理模式过分强调行

政权威,表现在教学计划、教学大纲的制订、教学改革措施、教学评估标准的编排

以及授课人员的配置等方面人浮于事,公正度、透明度低,缺乏民主性,不能有效调

动各方面成员的积极性,加上对于行政制定的决策和计划缺乏系统而严密的宣传、

咨询、反馈以及监督和评价机制,导致许多好政策没有得到有效贯彻,最终流于形

式。

(2)管理内容高度统一,缺乏创新。自计划经济时代以来,我国高校习惯了按照

国家行政命令和计划组织教学,许多管理人员的管理理念还停留在行政管理层面,

把教学管理工作简单理解为对于教师和学生的行政管理,在此理念的引导下,在管

理过程中执行统一的教学计划,按照条条框框对教学进行管理,课程设置千篇一律,

教学大纲如出一辙,选用教材标准统一,就连教学方法、编制教案和考试形式均不

敢越雷池“”一步。此外,传统的管理理念强调效率,而现代的管理理念强调理性和

个性的融合,传统的教学管理理念缺乏对被管理对象(包括教师和学生)的个性特

征和需求的忽视,学校的专业设置、课程和教学活动的安排均由上级教学行政管

理部门统一安排,在管理过程中强调经验管理,忽视创新能力的培养和课程理论及

实践模块的科学化配置。在这种高度统一的管理模式下,各高校课程结构呆板、教

学内容陈旧,学生的个性和特长难以施展,不利于学生创新精神和实践能力的培养,

高校陷入标准化生产误区,已经不能适应当前社会对高校提出的创新人才培养的

时代要求。

(3)教学计划执行的强制性,缺乏引导性服务。传统的教学管理实行的是自上

而下的直线式管理,过分强调上下级之间的权威与服从,导致师生之间缺乏平等的

交流和互动,教师一味按照教学任务组织教学,教材经年不变,教案十年如一日,知

识陈旧,缺乏有针对性的引导服务,教师永远占据课堂的主导地位,学生被动地“听

课”,学习的主观能动性没有得到有效发挥,创新能力的提高受到限制,学生素质难

以达到新时期社会要求。这种教学的不良结果是由于长期以来,高校所奉行的教

学管理职能部门和各级行政管理人员占据支配地位,左右高校教学运行方向,控制

教师教学活动,压制教师和学生话语权所导致的。

(4)教学管理缺乏科学有效而全面的监控系统。在传统的教学管理模式下,学

校教学计划的制定和实施效果评价均由决策者控制,被管理者尤其是教师的意见

很难构成决策依据和评价标准,而仅仅作为一般信息收集工作处理。此外,目前,高

校一线教师和学生主要以座谈和填写反馈表的形式参与中期教学质量检查,以此

作为参与教学评价的形式,通过以上形式收集的信息有限,往往以偏概全,缺乏科

学合理的评价指标体系和完善配套的反馈评价机制,在评价过程中,运用最多的是

定性法,定量分析不足,且多数学校往往只对教师进行评价,而未将课程设置、教学

内容、课时安排等综合加以分析,更别制定并贯彻横跨全学年的教学评价了,以上

因素导致高校教学评价流于形式,效果欠佳,不能如实反映教学水平,难以据此制

定公正合理的奖惩方案。

(5)忽视教师的培养和教学资源的补充。自20世纪末以来,高校连年扩招,师

资力量严