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浅谈电力企业内部审计方案的改进策略

企业的内部审计是对企业内部的各项经济活动进行的一种监督、评价和建议，其可以帮助企业降低风险，从而提高企业的经济效益。在当前电力企业改革的过程中，加强审计方案的改进对于电力企业的发展具有重要意义。但是在实际中，由于内部审计方案没有得到有效的实施，导致在企业的内部控制和风险管理中存在一定问题，降低了电力企业发展的经济效益。因此，本文主要探讨了如何改进电力企业内部审计方案以提高其有效性。

一、电力企业内部审计方案存在的问题

首先，审计方案执行力度不够。企业内部审计方案是企业内部审计部门针对本部门的业务进行的综合评估，是开展审计工作的依据，直接影响审计工作的效果。随着电力企业改革发展和经营机制的转变，新体制下内部审计工作面临着新形势、新问题，因此，电力企业在实施内部审计方案时也应采取新思路、新举措。但是目前许多企业的内部审计方案执行力度不够，不能很好地发挥其应有的作用。

其次，审计方案缺乏前瞻性。许多电力企业在实施内部审计方案时，缺乏前瞻性。例如：对于如何完善企业内部控制制度、加强风险管理、提高经济效益等方面提出了很好的建议，但没有把这些建议纳入到审计方案中来，使其不能在下一年度实施。此外，一些电力企业在制定审计方案时没有考虑到未来的发展方向和趋势，不能从长远角度对内部审计工作进行规划，这也是制约电力企业发展的一个重要因素[1]。

再次，内部审计方案制定不科学。随着社会经济高质发展，企业面临着许多新情况、新问题。为了适应这些变化，电力企业内部必须建立一套科学、规范、合理的内部审计方案。目前我国很多电力企业在制定内部审计方案时没有按照既定目标进行制定，只是简单地按照上级部门要求制定一些固定内容来制定内部审计方案。这种情况下的内部审计方案缺乏一定的灵活性和创新性，很难适应当前社会经济发展所提出的新要求、新观念，不利于电力企业做好风险管理和内部控制工作。

最后，存在着重复审计现象。在实际工作中，一些电力企业虽然制定了一些年度内需要进行二次或三次审计的内容和项目，但由于这些项目存在重复审计现象而没有被纳入到年度内需要进行二次或三次审计的内容和项目之中。这不仅增加了电力企业开展内部审计工作的难度，而且使电力企业在实际工作中浪费了人力、物力、财力等资源。

二、电力企业内部审计的意义

首先，内部审计可以有效地完善电力企业内部管理机制，保障电力企业的健康发展。由于我国电力企业是在计划经济体制下产生的，因此企业内部的管理制度也是参照计划经济体制下的模式，不能很好地适应市场经济发展的要求。企业内部审计可以有效地改善这种情况，通过对电力企业各项经济活动进行监督和评价，对企业管理过程中存在的问题进行及时纠正，从而使电力企业更好地适应市场经济发展的需要。对于电力企业而言，内部审计能够使企业内部各项经济活动更规范，提高了经济效益[2]。

其次，内部审计可以有效地监督和促进电力企业生产经营活动顺利进行。在电力生产经营过程中，存在着许多不确定因素，这些因素会影响到电力生产经营的顺利进行。因此，在生产经营活动过程中，需要进行必要的监督和检查。在监督和检查过程中，内部审计通过对存在问题和不足之处的分析与评价，能够及时发现并纠正电力企业在生产经营过程中存在的问题和不足之处，从而使其能够顺利进行生产经营活动。

最后，在我国，电力系统是以国家投资为主的，由于投资主体多元化导致了电力系统内部各单位之间经济关系错综复杂。而在这种复杂的经济关系下，电力企业内部各项经济活动存在着很大的不确定性。因此，为了有效地保障电力企业各项经济活动顺利进行，就需要对其进行必要的监督和检查。

三、浅谈电力企业内部审计方案的改进策略

(一)明确内部审计职能定位

在明确内部审计职能定位的过程中，必须要根据电力企业的实际情况进行分析，要将内部审计的功能与企业内部管理的需求相结合，然后在此基础上制定科学合理的审计方案。当前我国电力企业在开展内部审计工作的过程中，由于对其职能定位不够明确，从而导致其在开展工作的过程中没有一个清晰明确的方向，这就导致了审计方案无法达到预期的效果。所以电力企业在开展内部审计工作之前，必须要明确其职能定位，以此来实现其科学合理的发展。

对于内部审计来说，首先要实现自身的独立性。内部审计是一种独立、客观、公正和具有鉴证作用的独立评价系统和监督机制。独立性是指内部审计组织不受其他部门和个人影响，保持其独立性、客观性和权威性。独立性是保证内部审计质量的前提条件。只有保持了独立性才能够保证审计工作有客观公正的立场和态度，才能保证内部审计工作具有权威性。

其次要实现内部审计与其他部门之间的相互协调和相互制约。由于电力企业属于一个特殊行业，所以在开展内部审计工作时，必须要将电力企业中所有部门和人员纳入到内审管理之中。只有这样才能够在开展内审工作时，做到从整体