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以改革创新推进农业现代化

以改革创新推进农业现代化

习近平总书记2014年12月视察江苏时要求江苏推动现代农业建设迈上新台阶，力争在全国率先实现农业现代化。总书记的重要讲话，是做好新时期“三农”工作的行动指南和强大动力。总书记在讲话中指出，“没有农业现代化，没有农村繁荣富强，没有农民安居乐业，国家现代化是不完整、不全面、不牢固的”;“中国要强，农业必须强;中国要美，农村必须美;中国要富，农民必须富”。“在推动经济发展上台阶的同时，一定不能忽视农业，千万不能丢了农业农村”。总书记的这些重要论述，为我们兴化这一全国有名的农业大市，在“致力跨越赶超，加快全面小康”进程中坚持不懈地加强“三农”工作指明了方向。

兴化市委、市政府一直高度重视“三农”工作，全市上下认真贯彻中央、省和泰州市关于加强“三农”工作的决策部署，全面落实强农惠农富农政策，扎实推进农村改革创新，大力推进农业现代化工程、农村实事工程、村庄环境整治工程，在宏观经济环境复杂、困难和挑战增多的情况下，保持了粮食增产、农业增效、农民增收、农村发展的良好势头。2014年，全市粮食生产再获丰收，连续12年蝉联全国粮食生产先进市，淡水产品产量连续25年列全省第一;农村面貌

核心，就是要发挥市场导向作用，在农业生产的品种上有保有压、特色鲜明、科学组合、提高品质、培育品牌。一是持续提升粮食生产能力。加快划定永久基本农田，严禁占用耕地新发展提水养殖，严厉打击破坏耕地行为，稳定粮食生产面积，推进百万亩粮食高产增效生产区建设。认真落实各项支农惠农政策，加大在农业基础设施建设、可持续发展、粮食生产等方面的投入力度，提高农业物质装备和技术水平，确保每年支持“三农”投入10亿元以上。二是大力提升农业综合效益。在保障粮食生产的基础上，积极发展设施蔬菜、花卉苗木、应时鲜果、食用菌、生态水产养殖、绿色畜禽养殖等产业，探索推行“鱼―禽―果―蔬”生态混合种养模式，以及“蟹稻共作”、“稻鱼共作”、“蟹鱼虾混养”等生态立体种养方式，加快农业转型升级，提高农业整体效益。三是做优做强农产品质量品牌。进一步放大央视魅力农产品嘉年华和全球重要农业文化遗产效应，实施区域品牌和企业品牌双轮驱动，加大兴化大闸蟹、兴化大米、兴化龙香芋等特色农产品宣传推介力度，提升品牌影响力和市场竞争力。充分用好国家级出口食品农产品质量安全示范区品牌资源优势，持续推进全市农产品质量安全监管体系和能力建设，加快建立全程可追溯的农产品质量安全信息平台。加强农业投入品使用指导，强化农资市场监管，全面推广使用高效低毒低残留农药，提升农产品质量安全水平。

在转变农业发展方式上取得大突破。现代农业生产是一项系统工程，也是分工分业不断深化的过程，要把农业社会化、产业化放到突出位置，用工业化的理念发展现代农业，推进农业产业链延伸、价值链攀升。一是加快推进现代农业园区建设。立足现有产业基础和资源优势，按照高标准、高科技、生态化、全程展示的要求，强化政策引导和管理服务，整合各类农业项目，加大基础设施配套，重点沿兴泰线规划建设十大现代农业园区，示范引领全市现代农业发展。大力发展外向型农业，鼓励出口型龙头企业建立省级农产品出口示范基地。2015年，全市各级现代农业园区总数突破60个。二是大力推进农业产业化。立足兴化生态资源优势、农业产业优势，加大农业招商引资和龙头企业培育力度，加快创建国家级食品产业园区，鼓励工商资本发展适合企业化经营的现代种养业、农产品加工业和农业社会化服务，促进农村一、二、三产业融合发展。2015年，全年引进农副产品精深加工、食品加工项目30亿元以上。三是强力推进电子商务产业发展。按照“政府引导、企业主导、市场运作、创新发展”的思路，实施全民电子商务战略，大力推进“电子商务进百村工程”，建立健全农村电子商务服务体系，建设一批电子商务特色镇、特色村。利用开发区现有6万平方米标准厂房的资源和区位优势，全力打造电子商务产业园，市财政设立专项资金，积极引进国内外知名电商企业在园区设立区域性运营中心、集散中心等新型职能总部，鼓励引导各类资本在园区建设电子商务配送中心、大型物流仓储中心和电子分拨中心等电商服务项目，力争2017年建成省级电子商务产业示范园区。四是不断提升农产品专业市场建设。突出政策扶持和平台打造，优化布局，完善功能，加快农产品市场体系建设，提档升级戴窑粮食市场、沙沟水产品市场以及安丰、永丰河蟹市场等全国知名市场，放大河蟹价格指数优势，积极发展直供直销、农超对接、连锁配送、网上直销等现代流通业态，推进名特优新产品生产、加工、销售、流通深度融合，助推农业大市向农业强市迈进。

在培育新型农业经营主体上取得大突破。农业现代化建设归根结底要靠人。面对务农人员老龄化、兼业化的问题，要多措并举、多管齐下，通过政策扶持引导、提升综合效