危险化学品建设项目安全条件论证报告的内容及格式.pdf

国家安全生产监督管理总局第8号令

第六条建设项目选址时,建设单位应当对建设项目设立的下列安全条件进

行论证：

一建设项目内在的危险、有害因素对建设项目周边单位生产、经营活

动或者居民生活的影响；

二建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目的影响；

三当地自然条件对建设项目的影响;

危险化学品建设项目安全条件论证报告的内容及格式

内容：危险化学品建设项目安全条件论证报告的内容及格式

摘要：安全条件论证是危险化学品新建、改建、扩建项目设立审查、安全

许可、监督管理、项目选址时的科学决策的依据;安全条件论证的编写是安

全评价理论和方法的创新,如何准确、规范地编制安全条件论证,是建设单

位、安全技术服务机构和安全监督管理部门需要探讨的一个新问题;

针对企业的下列文字供参考：

1危险有害因素和程度分析

工艺流程分析物料危险危害分析火灾爆炸危险分析其他危险伤害分析

2劳动安全卫生防护措施

防火防爆技术措施防雷防静电技术措施防其他物理伤害技术措施个人防护

措施;泄漏应急措施;

3.消防设施及措施

建、构筑物设计;灭火及电气设施;

4.自然环境条件

地理位置地质地貌气候气象选址方案选址原则、厂址方案

5安全条件论证

安全条件论证依据

论证原则要求针对选址

a建设项目内在危险有害因素对周边环境单位生产、经营活动、居民生活

的影响；

b周边环境单位生产、经营活动、居民生活对建设项目的影响；c当地自

然气象等条件对建设项目的影响;

论证综合结论

a建设项目内在危险有害因素对周边环境单位生产、经营活动、居民生活

无影响；

b周边环境单位生产、经营活动、居民生活对建设项目无影响；c当地自

然气象等条件对建设项目无影响;

引言

危险化学品生产、储存企业,新建、改建、扩建项目时应根据2006年10月

1日生效的国家安监局危险化学品建设项目安全许可实施办法第8号令

2006的规定“中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储

存装置和设施,伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目,

其安全许可及其监督管理,建设项目设立安全审查建设项目选址时,建设单

位应当对建设项目的安全条件进行论证”;

如何准确、规范地编制安全条件论证,是建设单位、安全监督管理部门和安

全服务中介机构需要探讨的一个新问题;就这个问题我们广泛地收集了资

料,并归纳总结了安全条件论证的编写内容,可以较为全面、规范、准确地

反映建设项目设立前,选址时的安全条件是否符合法律、法规及技术标准的

相关要求作出论证结论,供建设单位选址和安全监督管理部门设立审查时

提供科学决策的依据;

2、安全条件论证对象

首先准确界定需要论证的对象,主要内容是建设项目内在的危险、有害因素

对建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响；建设项目周边

单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目的影响；当地自然条件对建

设项目的影响;将项目的主要设施设备及工艺、主要产品及原料等方面的

信息输入进行分析论证;具体内容应包括如下：

．建设项目的背景产品市场及产品技术等状况

．建设单位概况以工商登记为主体信息

．建设项目概况产品方案、设备方案、生产规模、工艺流程、主要原料、

公用工程

安全条件论证目的

1危险化学品生产、储存建设项目是否在政府或行业准入条件和城市规划

区内建设;

2危险化学品生产、储存建设项目内在的危险、有害因素对周边场所、区

域的影响是否符合国家有关规范、标准和规定;

3危险化学品生产、储存建设项目周边的生产经营活动对该建设项目的影

响是否符合国家有关规范、标准和规定;

4危险化学品生产、储存建设项目所在地的自然条件对该建设项目的影响

是否可接受和可控制的范围内;

5危险化学品生产、储存建设项目通过安全条件论证,对建设项目的选址、

布局,给建设单位和安全监督管理部门设立审查时提供科学决策的依据;

3、安全条件论证依据

根据项目的具体情况,搜集、查询、引索国家相关法律、法规和技术标准,

准确掌握应用相关的规定、规范,区别条件论证与评价报告引用的法律法规

和标准技术的不同点和相同面,是做好项目安全条件论证的必要保证;主要

包括以下三个方面：

1、国家法律、