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下岗职工提前退休政策

一、背景与目的

为妥善解决下岗职工的退休问题，保障其合法权益，根据国家有关法律法规和政策，制定本提前退休政策。旨在帮助下岗职工在达到法定退休年龄前，根据个人意愿和经济状况，提前享受退休待遇，减轻其生活压力。

二、适用范围

1.本政策适用于我国境内企业下岗职工。

2.下岗职工需同时满足以下条件：

（1）男年满55周岁，女年满45周岁；

（2）在下岗后重新就业不满5年；

（3）参加基本养老保险和基本医疗保险，并按规定缴纳费用。

三、提前退休待遇

1.养老保险待遇：下岗职工提前退休后，按其缴费年限和缴费基数，计算基本养老金，并享受国家和地方规定的养老金调整待遇。

2.医疗保险待遇：下岗职工提前退休后，继续享受基本医疗保险待遇，个人账户余额可按规定使用。

3.其他待遇：根据国家和地方政策，下岗职工提前退休后，可享受其他相关福利待遇，如住房补贴、取暖费等。

四、申请与审批程序

1.下岗职工向所在企业提出提前退休申请。

2.企业对申请进行审核，并将审核结果公示。

3.公示无异议后，企业将申请材料报送给当地人力资源和社会保障部门。

4.人力资源和社会保障部门对申请进行审批，符合条件的，办理提前退休手续。

五、政策实施与监督

1.各级政府及相关部门应加强对下岗职工提前退休政策宣传和解释工作，确保政策落实到位。

2.各级人力资源和社会保障部门要加强对下岗职工提前退休申请的审核和审批工作，确保政策公平、公正、公开。

3.各级审计、监察部门要加强对下岗职工提前退休政策执行情况的监督检查，严肃查处违规行为。

4.本政策自发布之日起实施，如有未尽事宜，可由各级政府及人力资源和社会保障部门根据实际情况予以解释。如国家法律法规和政策有调整，以国家和地方最新规定为准。

五、提前退休待遇的发放与调整

1.养老保险待遇的发放：提前退休职工的基本养老金由社会保险基金按照国家规定的计发办法和标准发放。对于提前退休导致的减少的缴费年限，按比例相应减少基本养老金的发放比例。

-对于缴费年限不足15年的提前退休职工，按照实际缴费年限与15年的比例计算养老金。

-对于缴费年限达到15年及以上的提前退休职工，养老金计算比例按照实际缴费年限与法定退休年龄对应的缴费年限的比例确定。

2.医疗保险待遇的调整：提前退休职工的医疗保险个人账户余额，按照国家规定继续使用。医疗保险统筹基金对提前退休职工的支付比例和封顶线，按照当地医疗保险政策执行。

3.其他待遇的落实：各地应根据本地区实际情况，制定具体的住房补贴、取暖费等福利待遇的实施细则，确保提前退休职工能够享受到相应的福利。

六、退休职工再就业服务与支持

1.提前退休职工如有再就业意愿，人力资源和社会保障部门应提供职业介绍、就业培训等服务，帮助下岗职工提高就业技能，增加就业机会。

2.鼓励企业优先录用提前退休职工，对于录用提前退休职工的企业，可给予一定的税收减免或社会保险补贴。

3.提前退休职工再就业期间，应依法参加社会保险，享受相应的社会保险待遇。再就业期间的社会保险缴费年限，可累计计算入原提前退休时的社会保险缴费年限。

七、政策宣传与咨询服务

1.各级人力资源和社会保障部门应通过多种渠道，加大对提前退休政策的宣传力度，确保下岗职工对政策有全面、准确的理解。

2.设立专门的咨询服务平台，为下岗职工提供政策咨询、申请指导等服务，帮助职工解决提前退休过程中遇到的问题。

3.定期组织政策宣讲会，邀请专家对政策进行解读，提高下岗职工的政策知晓率。

八、责任与处罚

1.企业应依法履行提前退休申请的审核职责，对于弄虚作假、徇私舞弊的企业，将依法追究相关责任。

2.社会保险经办机构应严格按照本政策规定，做好提前退休待遇的发放工作。对于违规操作、玩忽职守的经办人员，将依法予以查处。

3.各级政府及相关部门要加强对提前退休政策实施情况的监督，确保政策执行到位，维护下岗职工的合法权益。对于违反政策规定的行为，将依法予以纠正和处罚。

八、退休职工的社会保障与福利

1.提前退休职工在享受基本养老保险和医疗保险待遇的基础上，符合条件的还可享受失业保险、工伤保险等社会保障。

-失业保险：对于提前退休后重新就业不满一年再次失业的职工，可按照失业保险政策申请失业保险待遇。

-工伤保险：提前退休职工在再就业期间因工作原因受到事故伤害或者患职业病的，按照工伤保险政策享受相应待遇。

2.各级政府应积极推动社会福利事业，为提前退休职工提供更多的社会服务和帮助，如社区养老、健康管理、文化娱乐等。

九、信息管理与数据共享

1.建立健全提前退休职工信息管理系统，实现职工个人信息、退休待遇发放等数据的电子化、网络化管理。

2.加强各级人力资源和社会保障部门、企业、社会保险经办机构之间的数