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工程变更设计管理办法
为加强XXX公司（以下简称项目公司）XXX项目（以下简称“XXX项目”）建设过程中设计变更的管理，规范设计变更的申请、报批、审核等程序，确保工程质量，有效地控制工程造价，提高投资效益。根据交通部《公路工程设计变更管理办法》（XXX号令）、XX厅《XXX设计变更管理办法》（XXX号文）、管理中心《XXX中心建设项目管理办法（试行）》（XXX号文）的有关规定，结合本项目实际情况，特制定本实施办法。
本办法适用于XXX项目从事设计、施工、监理的所有单位和个人。涉及的范围包括：土建工程（路基、路面、桥涵）、机电工程、交通安全设施工程、绿化工程、房建工程及附属设施等。
各单位在开工前须对合同文件、设计文件、施工图表资料进行认真研究，领会掌握设计意图，并进行现场逐项复查核对，发现设计与实际不符的工程时，要及时提出变更设计意图，进行变更设计的申报。
在工程变更管理中，项目公司工程部负责变更工程量的审核、承办设计变更的方案和工程技术方案变更的审查和上报，项目公司合同部负责变更单价的审核。
第一章工程变更的分类和变更原则
一、设计变更的提出
工程设计变更是指工程实施过程中由于工程项目自身的性质和特点，或设计图纸的深度不够，或不可预见的自然因素与环境情况的变化，因第三方的干预和要求或合同双方当事人处于对工程质量、进度有利着想，对合同中部分工程项目设计形式、工程数量、工程质量要求及标准等方面的变更。根据提出变更要求的不同部门，可将工程变更的提出划分为以下五种：
（一）项目公司变更：包含上级部门变更和项目公司自身要求的变更；上级部门变更是指上级交通行政主管部门提出的政策性变更和由于国家政策变化引起的变更。项目公司自身要求的变更是项目公司根据现场实际情况，为提高质量标准、加快进度、节约造价等因素综合考虑而提出的工程变更、以及根据当地政府或村民要求提出的变更设计。
（二）设计单位变更：指设计单位在工程实施发现工程设计中存在的设计缺陷或需要进行优化设计而提出的工程变更。
（三）监理单位变更：监理工程师根据现场实际情况提出的工程变更和工程项目变更、新增工程变更等。
（四）承包人变更：指承包人鉴于现场地质、原材料等实际情况的变化或出于施工便利、施工设备等原因，要求变更原设计。
（五）地方政府变更：指地方政府向项目公司提出的方便群众生产、生活，而且属于合理要求的变更意见。
所有设计变更均由书面形式提出，说明变更部位、理由，并与原设计进行必要的技术经济比较（附原设计和变更设计后造价对比分析）。
二、工程变更的分类
设计变更分为三类：重大设计变更、较大设计变更、一般设计变更。
有下列情形之一的属于重大设计变更：
连续长度10公里以上的路线方案调整的；
互通式立交的数量发生变化的；
收费方式及站点位置、规模发生变化的；
超过初步设计批准概算的。
有下列情形之一的属于较大设计变更：
连续长度2公里以上的路线方案调整的；
连接线的标准和规模发生变化的；
特殊不良地质路段处置方案发生变化的；
路面结构类型、宽度和厚度发生变化的；
大中桥的数量或结构形式发生变化的；
互通式立交的位置或方案发生变化的；
分离式立交的数量发生变化的；
监控、通讯系统总体方案发生变化的；
管理、养护和服务设施的数量和规模发生变化的；
其它单项工程费用变化超过500万元的；
超过施工图设计批复预算的。
一般设计变更是指除重大设计变更和较大设计变更以外的其它设计变更，主要包括以下变更内容：
（一）路线连续长度在2km以内的路线方案调整的；
（二）小桥、涵洞、通道工程数量的增减；
（三）路基下处理的长度、深度、换填材料的变更；
（四）不良地质路段处置方案发生变化的；
（五）土场土石比例、土方运距、路基填筑材料的变化；
（六）排水工程、防护工程、交通工程、调治构造物等规模和数量的变化；
（七）其它单项工程费用变化在500万元之内的项目。
三、设计变更的原则
（一）设计变更是指高速公路工程初步设计批准之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的初步设计文件、技术设计文件或施工图设计文件所进行的修改、完善等活动；
（二）高速公路建设应严格遵照已批复的设计进行，任何单位和个人不得随意修改已经审批的设计文件。根据实际情况确需进行设计变更的，应按照本办法规定的程序进行，未经审批的设计变更不得实施；
（三）设计变更的依据是已批复的设计文件，设计变更必须符合国家标准、规范和本省制定的有关设计技术要求；
（四）设计变更应有利于节约资源、少占耕地、保护生态环境、节能减排、绿色低碳、提高工程质量、缩短建设工期、降低工程造价，并兼顾地方经济利益，发挥项目的社会服务功能；
（五）变更设计应与原设计进行充分经济技术比较，严格控制投资；
（六）不得将设计
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