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决策与用人的分析

领导的实质一是决策，二是用人。决策水平的高低，用人效果的

好坏，不仅反映了领导者的个人素质和能力，而且决定着整个组织的

发展走向。

决策是是建立在丰富实践经验和深厚理论基础之上的科学管理

思维能力。领导者要善于总结经验，善于对直接经验和间接经验进行

理性思考，深入研究分析自己或他人的成败得失及其成因、环境、过

程等，从中借鉴经验、摒弃教训，避免重蹈覆辙。经验总结是基础，

决策能力的提高必须借助理论修养。领导者要加强理论特别是哲学学

习和积累，提高自己对客观事物的分析判断能力和逻辑推理能力，培

养自己思维过程的广阔性、深刻性、独创性、逻辑性等思辩能力，增

强自己对复杂情况的鉴别能力和应变能力，防止决策失误，提高决策

的科学性。领导者必须培养具备创新型思维，在“认识、总结、提高”

到“再认识、再总结、再提高”的辩证发展过程中不断提高自己的逻

辑思维能力，并运用到具体的决策实践之中去。深入实际调查研究是

科学决策的必然要求。只有充分了解和熟悉实际情况，掌握大量、准

确、及时的信息，才能通过归纳、整理、比较、选择，按照科学的程

序作出正确的决策；没有调查研究的决策是盲目的决策，是产生不了

积极效果的决策。

发扬民主、善于集中是领导者进行科学决策的重要原则。发扬民

主，是集思广益的过程，是博采众长的过程；“包打天下”的英雄领

导只能演变成独裁，带来灾难性的后果。民主是过程，集中是目的，

是展现领导者智慧和魄力的巅峰时刻；一个优秀的领导者在决策的关

键阶段必定善于集中不同意见，勇于拍板定案。

领导者必须培养全局意识，树立大局观念，活用“两害相权取其

轻、两利相权取其重”的最优化原则，在纷繁复杂的局势中作出准确、

有效、务实的决策。权衡得失，利害取舍是决策过程考验领导能力的

重要尺度。

组织管理能力也是现代领导者不可缺少的能力,它关系到能否

制定出适合本地区、本机构和本部门的正确决策;关系到能否设计和

建立合理的组织结构、制定及执行一套必要的规章制度,把各方面的

成员组织起来,发挥组织管理的职能;关系到决策目标能否实现及

实现的程度。组织管理能力是领导者在管理活动中体现出来的才能,

那么,怎样培养这种能力呢?学会倾听他人的意见在领导者的必备条

件中,最迫切需要的是良好的倾听能力及善于整合所有成员的意见。

即使工作能力不是很出色,但若能当一个好听众,并整理、综合众人

的意见而制定目标,就算是一个优秀的组织领导人才。善于倾听的领

导容易使人产生亲切感而更敢于亲近。因此,他必是谦虚的,且要有

学习的态度,才能成为一位好听众;相反,自我表现欲过强者会令

人敬而远之。

领导者必须把知道的理论知识、经验教训灵活地付诸现实,才能

取得应有成效。成功的组织者30%得益于天赋、地位与权限,其余70%

则是由该组织成员的支持程度所构成。组织成员的支持及信赖显然比

天赋和地位及权限重要。不管获得多大的权限和地位,也不论上级如

何重视,若无法获得团体成员的支持,则即使拥有三分之一的领导

力,将来也会丧失权威。

用人是一门艺术，闪现着领导者的智慧之光，往往成为领导者领

导过程的神来之笔。知人善用是用人之本，“不浪费一个人才、不误

用一个庸才”也许过于理想化，但把合适的人用到合适的位置并不难。

这一点汉高祖刘邦的心得最深：“运筹帏幄之中，决胜千里之外，吾

有子房；镇国家，抚百姓，不绝粮饷，吾有肖何；连百万之兵，攻必

取、战必胜，吾有韩信。此三子皆人杰，吾能用之，此吾所以得天下

者也”。从刘邦得意洋洋的炫耀中不难看出，对张良、肖何、韩信三

人的知人善用是汉王朝的致胜法宝，刘邦一生的经典之作就是用对

人、用好人、用活人。

人尽其才是用人的科学法则。日本企业管理者把高层、中层、基

层人员的使用要求按技能和思维标准分类：高层人员以思维为重、技

能为辅，基层人员以技能为主、思维为次，中层人员思维技能两相平

衡。应该说这是一种非常科学的用人观。人们常常津津乐道“德才兼

备”，现实情况却要求领导者用人时按具体需要对德与才进行权衡。

“疑人不用、用人不疑”是用人的一大境界。信任是基础，是用

“活”人的催化剂，没有信任就没有用人的理想效果。掣肘之举是卑

俗的，到头来很可能两败俱伤，比之如洪秀全对石达开；科学的做法

应该是用制度、程序规范约束用人过程中可能的消极因素，诸如利用

“庸人集团”、“第三只眼”（耳目制度）等等更非成就大事之举。

“宁