工程施工分包管理办法2024.doc

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工程施工分包管理办法

各总监办、中心试验室、项目经理部：

为规范XXX项目施工分包管理活动，加强对施工分包的监管，保证工程建设质量和施工安全，杜绝工程转包和违法分包，根据XX部《XX工程施工分包管理办法》（XX号）、XX厅《关于进一步加强我省公路工程施工分包管理工作的通知》（XX号）文件要求，结合本项目实际，项目公司制定了《XX工程施工分包管理办法》印发，请遵照执行。

2024年XX月XX日前，请各监理单位、施工单位结合各自的工作实际，分别成立施工分包管理领导小组，制定相应的施工分包管理制度，把分包管理工作逐项分解，责任到人，对分包工作进行统一管理，并报项目公司合同部备案。

附件：《XX工程施工分包管理办法》

2024年XX月XX日

工程

施工分包管理办法

第一章总则

第一条为规范XX项目（以下称“本项目”）施工分包管理活动，加强对施工分包的监管，保证工程建设质量和施工安全，杜绝工程转包和违法分包，根据XX部《XX工程施工分包管理办法》（XX号）、XX厅《关于进一步加强我省公路工程施工分包管理工作的通知》（XX号）文件要求，结合本项目实际，制定本办法。

第二条凡本项目内所有在建工程项目进行的工程施工分包活动及其管理、监督工作，均应遵守本办法。各参建单位均要成立工程分包管理领导小组，制定相应的施工分包管理制度，把分包管理工作逐项分解，责任到人，对分包工作进行统一管理。

第二章管理职责

第三条项目公司在分包管理工作小组领导下,加强对分包合同签订与履行、进度管理、质量与安全管理、计量支付等活动监督检查，及时查处各类违法违规行为。

第四条监理单位负责所监理的施工合同段的分包活动监理，对施工分包的合同签订与履行、质量与安全、计量支付等活动进行管理和检查，并及时向项目公司报备。监理单位应建立健全规章制度，及时制止施工单位的违法分包行为，接受项目公司的监督和检查。

第五条施工单位应建立健全相关分包管理制度和台帐，与分包单位依法签订分包合同，施工单位应在分包工程实施前，将监理审核后的分包工程，报项目公司核查。对分包工程的质量、安全、进度和分包单位的行为等实施全过程管理，对分包工程的实施向项目公司负责，并承担赔偿责任，分包合同中不免除承包合同中规定的施工单位的责任或义务，并接受项目公司和监理单位的监督和检查。

第六条分包单位应设立项目管理机构，对所分包工程施工活动实施管理。项目管理机构应当具有与承包或者分包工程的规模、技术复杂程度相适应的技术、经济管理人员，其中项目负责人和技术、财务、计量、质量、安全等主要管理人员必须是本单位人员。工地临时实验室应由施工单位自行设立并开展试验检测工作，分包单位不再设立工地临时实验室。

第三章分包的条件

第七条施工单位对拟分包的专项工程及规模，必须在投标文件中予以明确。签订承包合同前，应制定详细的施工分包计划书并上报项目公司进行审查，按要求完善后列入承包合同。未列入投标文件及承包合同中未包含的专项工程，施工单位不得分包。但因工程变更增加的特殊技术要求、特殊工艺或者涉及专利保护等的专项工程，且按规定无须再招标的，由施工单位提出书面申请，报监理单位审查，经项目公司书面同意，可以分包。分包人不得将承接的分包工程再进行分包。

第八条分包单位应当具备如下条件：

（一）具有经工商登记的法人资格；

（二）具有与分包工程相适应的注册资金；

（三）具有从事类似工程经验的管理与技术人员；

（四）具有（自有或租赁）分包工程所需的施工设备。

第四章合同管理

第九条施工单位有权依据承包合同自主选择符合资格的分包人。任何单位和个人不得违规指定分包。

第十条审批程序：施工单位对符合分包条件的专项工程，应制定详细的分包计划书（应包含投入该分包工程的管理人员、机械设备、农民工用工），及“XX省公路工程施工分包合同备案表”（附件1），上报监理单位进行审核，核实后报项目公司分包领导小组复核备案，经书面批准后方可分包。

第十一条施工单位和分包单位应当依法签订分包合同，并履行合同约定的义务。分包合同必须遵循承包合同的各项原则，满足承包合同中的质量、安全、进度、环保以及其他技术、经济等要求。承包人应在工程实施前，将经监理审查同意后的分包合同报项目公司合同部备案，未经备案同意的分包合同不得实施。

第十二条在施工期间，监理单位对施工单位和分包单位的合同履行情况进行动态管理，按照《XX工程参建单位履约考核评价办法（试行）》（XX号）规定，每月对施工单位、分包单位的履约考核结果进行评分，最终依据履约考核评分确定信用评价排名。施工合同段主要管理人员和主要机械设备等需变更调整时，施工单位应和分包单位及时提出申请，报监理单位和项目公司同意，取得书面同意后方可实施。人员管理严格按照《