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预防和调处医患纠纷工作制度

一、工作原则

(一)属地管理。按照行政区划，预防和处理医患纠纷工作由乡综

治委____实施。

(二)部门联动。根据部门职能，医患纠纷的预防和处理以卫生行

政部门为主，相关部门协作配合。

(三)预防为主。把工作重点放在预防上，最大限度减少医患纠

纷，最大限度防止医患纠纷激化。

(四)教育疏导。处理医患纠纷过程中，坚持教育疏导为主，引导

医患双方通过正当渠道和合法途径解决问题。

(五)重在调处。坚持实事求是，查清事实，准确定性，针对性提

出解决对策，明确调处责任，及时化解纠纷。

(六)依法处置。对医患纠纷引发的刑事、治安案件和____，依据

法律法规及时果断处置。

二、预防措施

(一)乡卫生院要教育医务人员牢固树立“以患者为中心”的服务

理念，强化服务意识，改善服务态度，提高服务水平。

(二)乡卫生院应加强对医疗价格的管理，督促各基层卫生所建立

完善医疗费用一日清单制和查询制度，严禁乱收费，杜绝不合理收

费。

(三)卫生执法部门要加大监管，严格人员、技术、设备等服务要

素准入，严禁无执业资格的人员从事医疗技术服务，从源头上确保医

疗质量和医疗安全。

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(四)乡卫生院和卫生所应强化医护人员医德医风和廉洁行医教

育，健全监督机制，畅通患者____渠道不断提升患者满意度。

三、处理程序

(一)医患双方当场封存所有与纠纷有关的医疗文书和现场实物，

并由医疗机构妥善保管。

(二)医方必须严肃认真核查患者质疑的问题，并及时口头或书面

向患方通报核查结果。

(三)医院负责人必须在____小时内赶赴现场，面对面地听取患方

诉求，认真解释患方的质疑，明确告知解决纠纷的途径。

(四)医院预防和处理医患纠纷办公室必须在____小时内将发生的

纠纷处理情况报告县医患纠纷联席会议办公室，对可能引发刑事、治

安案件或____的纠纷，同时通报乡综治委和派出所。

(五)协商处理不成的，特提卫生行政部门调处，对调处结果仍不

满意的，根据患方意愿，转请医疗纠纷专业调解委员会调解，申请医

疗事故鉴定或向人民法院提起诉讼。

四、应急处置：

(一)患者在医疗事故过程中死亡的，其尸体应立即移放太平间或

殡仪馆。对停尸闹事或要挟医方的，应通知乡综治委派出得力干部进

行教育劝解，对劝解无效的，由公安派出所协助医院____措施，将尸

体移至太平间、殡仪馆或公安机关指定的其它地方。

(二)医患双方对死者不能确定死因或对死因有异议的，应当在

____小时内申请尸检，具备尸体冰冻条件的可延长____日，尸检应当

经患者近亲属同意并签字，尸检费由医疗机构垫付。对拒绝尸检或者

拖延尸检时间影响对死因判定的，所以责任由拒绝或拖延方承担。

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(三)对侮辱、威胁、恐吓或非法限制医务人员人身自由的或在医

疗机构寻衅滋事或损坏医院财物、设灵堂、抢夺尸体等的，由乡综治

委通知公安机关维护好医院正常诊疗秩序，保障医院财物和医务人员

生命安全，同时协助医院强制将尸体移送至殡仪馆或公安机关指定的

其它地方。

(四)对医患纠纷引发的____，由乡综治委通知卫生、公安、司法

等单位和患者及家属所在地的单位或村协助处理，对于属于医疗事故

的，按《医疗事故处理条例》处理。对无理取闹，实施违法行为的依

法处理，对在幕后操纵“医闹”的____策划者和骨干分子必须依法严

厉打击。

五、工作职责

(一)乡综治委要把预防和处理医患纠纷作为和谐平安人和建设的

重要工作，切实加强____领导；对医患纠纷突出、“医闹”事件不断

发生的地方，适时____力量开展重点整治。卫生行政部门和各级各类

医院要把预防和处理医患纠纷列为平安医院创建的重要内容，深入开

展平安医院创建活动。

(二)预防和处理医患纠纷联席会议每季度召开一次，适时通报医

患纠纷预防和处理情况，针对工作中存在的问题，研究提出解决对

策。

(三)对属医疗责任事故引发的纠纷，卫生行政部门必须按照有关

规定对负有责任的医护人员作出严肃处理；对不属于医疗事故但有过

错的，按实际过错严肃