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外委业务管理制度

1管理目的

为了规范黄陵矿业煤矸石发电有限公司(2×3０0MW）（以下简称公司）外委业务管理，建立重视安全、健康、环保、质量的

外委业务管理氛围，确保外委业务承包商的表现与公司的安健环、质量目标相一致，并符合国家、地方、行业相关法律法规和公

司的有关规定,特制定本制度.

２适用范围

本制度适用于公司外委业务全过程管理工作。

3执行程序与管理规范

3。1外委业务计划管理

3。1。1管理界面

3。1。1。1单项合同估价在20万元及以上的外务业务,各相关部门逐项编制实施方案，在此基础上编制并上报年度计划，或上

报计划外项目请示，经公司批准后方可实施；

3。1.１。2单项合同估价在20万元以下的外务业务（不含零星用工),由各相关部门编制并自行审定实施方案和外委业务计划,

报送公司备案后组织实施.

３。1。2外委业务计划

3。１.２。１每年度×月×日前,各相关部门从工作实际出发逐项排查需外委的业务,核实外委业务范围及工作量,逐项拟定切实可

行的外委实施方案,在此基础上编制上报下一年度外委业务计划。上报的外委业务计划中必须包括计划编制说明、计划明细表(格

式见附录1)、各项外委业务实施方案，上年度外委业务整体总结等内容．公司于×月×日前批复;

3.１。２。2未纳入年度计划的外委业务项目实行单报单批管理.报送时必须现时报送实施方案等内容;

3.1。2。3外委业务项目纳入年度计划经公司批准或报根据本制度４。1。１.２款在公司备案后方可组织实施。

3。1．３外委业务实施方案

3．１。3。１以外委业务计划中项目对应的外委事项逐项进行编制,作为外委业务计划或立项请示的附件。

3．1.3．2每项外委业务实施方案至少要包括以下内容：

(1）外委业务的必要性；

(２)上年度该项外委业务管理情况；

(3）外委承包商人员配置方案；

（4)外委安全管理措施;

(5)费用估算和经济性分析;

（6）外委业务招标计划安排.

３。1。3.3外委业务实施方案中，外委承包商服务人员数量原则上按以下标准核定：

(1）电厂检修维护:参考公司已下达的编制定员执行。如属于部分外委,则自有员工与外委劳务人员总和不得超过公司下达的

编制定员；

(2)输煤、煤泥运行:一般按每值5人考虑。传输距离远、转运站点多的单位每值可适当增加1-3人,系统特别复杂的最多每值

可增加４人;

（3）除灰、除尘、脱硫、脱硝运行：原则上每个控制单元每值配置２人。有炉外湿法脱硫系统的,每值增加２人；

(４)斗轮机司机：原则上每值配置2人;

(5）外委检修维护共计配人

（5)每项外委业务具体定员定编，根据公司人力资源部下发的外委业务定员标准确定；

(6)各相关部门在使用外委劳务人员时，应自觉维护劳动定额、标准的严肃性,执行公司核定的外委业务人数标准。如公司未

明确核定的,各相关部门应本着实用性和经济性相结合的原则，参考行业内其它单位的外委劳务人员实际用量,结合自身实际，拟

定该项业务的外委劳务人员需求数量.

3。２外委业务招投标及合同管理

3．２。1外委业务招投标管理

３。２.1。1外委业务招投标管理执行公司招投标制度;

３.2.１。2公司要采取整合零星外委业务整合等方式，控制进厂承包商数量,减少外委管理难度,降低外委费用；

3。2。１.3公司要提前报送招标方案审批单,其中长期外委服务项目应至少提前2个月报送,确保长期外委服务项目合同期合理

接续;

3。２.1.4外委项目招投标时实施承包商准入安全管理；

(1)各相关部门必须严格审查潜在承包商的资质和／或能力。安全监察部应对投标单位的资格审查情况进行监督；重点建设项

目外委业务招投标时,安全资格审查必须经公司审核,对不具备安全生产资质和能力的投标人一律取消投标资格；

(２)承包商准入安全资格审查内容应包括:

1）营业执照、资质等级证书、安全生产许可证以及管理人员的安全技术资格证书；

2)同类项目业绩和近三年安全记录;

３）安全技术装备和设施;

４)符合本工程要求的技术人员、管理人员、特种作业人员情况;

5）法律法规或工程规定的其它条件。

3.２.1。5公司根据具体情况,统一牵头组织各相关部门外委业务的联合招标.

3。2.2外委业务合同管理

3。２.2。1外委合同管理执行公司合同