2024年有关进一步加强和完善教育系统财务管理意见.docx

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2024年有关进一步加强和完善教育系统财务管理意见

深化教化投资体制改革，初步建立了以国家财政拨款为主，多渠道筹措教化经费的体制，教化财政拨款实现了三个增长，多渠道筹措教化经费有较大幅度的增长，各类学校的办学条件进一步改善。本站今日为大家细心打算了有关进一步加强和完善教化系统财务管理看法,希望对大家有所帮助!有关进一步加强和完善教化系统财务管理看法

为进一步规范和加强全市中小学、幼儿园财务管理，提高资金运用效益，促进全市教化事业健康发展，依据国家、省、市有关规定，结合我市教化实际，现提出如下看法：

一、严格预算管理

(一)规范预算编制。各单位要根据量入为出、统筹兼顾、保证重点、收支平衡的原则，合理编制年度预算。单位主要负责人要亲自参加，组织相关人员结合单位年度实际状况仔细做好预算编制工作。收入预算要参考上年度预算执行状况，依据本年度收入增减因素编制，对没有把握的收入不能列入预算。支出预算总体支配要量入为出，留有余地，没有经费来源的项目不能列。预算首先要保障日常办公、教学支出，其次是必需、必保的非常常开支，再次是设备购置和基建支出(包括往年项目、在建项目和预料开工项目);另外是按安排归还的各种借款、贷款和基建欠款等。

(二)严格预算执行。各单位年度预算下达后，必需严格执行，不得随意变更和调整。特别状况确需调整预算，必需根据规定程序，报教体局和财政局审批。各项支出必需做到有预算支配、有经费来源、有制度依据，严禁无预算、超预算、无来源支出。教化会计核算中心要对各单位预算执行状况进行实时监督，限制预算进度。未经批准突破预算的支出，将不予受理。

二、严格收入管理

(一)规范收费审批。收费由财务部门统一收取，其他部门不得私自收取任何费用。各部门向学生收取各项费用时，须由牵头部门填写《收费审批单》，经主管会计把关审核，经分管后勤副校(园)长、校(园)长签字后，交会计室，由会计室负责收款。

(二)严格收费公示。严格落实收费公示制度，要通过发放收费通知书、设立收费公示栏、公开投诉电话等形式，刚好公示收费项目、范围和标准。

(三)加强票据管理。收费严格执行票款分别制度，必需统一运用财政部门统一印制的票据。票据要支配专人管理，票据的领取、分发和运用必需严格根据财政部门和教化会计核算中心有关制度和规定执行，要在规定时间内到教化会计核算中心核销票据。

(四)规范捐赠收入管理。严格规范各级教化部门接受社会组织和个人捐赠行为，收取捐赠款时必需进行公示，依法为其出具凭证，捐赠款要刚好上缴财政专户。

三、严格支出管理

(一)规范公用经费支出。支出要严格执行国家规定的开支范围及标准。其中义务教化段学校公用经费不得用于人员支出、基本建设投资或偿还债务等其他支出;非义务教化阶段学校的学费等收入统筹用于办学支出。支出要以收定支，一是要有资金来源，没有经费来源的项目坚决不立;二是要有列支渠道，违规违纪的支出坚决不列。要坚决压缩不合理开支，严格限制款待费、会议费和劳务费等支出，款待费原则上要限制在公用经费总额的2%以内。用于老师培训方面的支出不得低于公用经费总额的5%。

(二)完善开支审批制度。

1.在支出管理上实行先审批后支出的管理方法，除正常税、费以外的全部财务开支均实行审批制。

(1)审批程序：先由部门填报《支出(预支款)审批单》，经部门负责人、分管领导签字后，报送主管会计把关审核，经分管后勤副校(园)长、校(园)长签字后执行。特别状况须要急办不能审批的，由部门负责人报分管领导，经分管领导请示校(园)长同意后执行，并事后补办审批手续。

(2)报销程序：①属于部门办理的财务事项，由该部门负责人持已签批的《支出(预支款)审批单》，按主管