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工程造价结算审核工作中常见问题分析

一、工程造价结算审核的重要性

结算审核工作的重要性主要表现在三个方面：一是对建筑工程造价预算和成本进行有效控制。结算审核工作可以根据结算环节设置提升工程造价管理能力。例如，在对建筑工程进行中间结算时，可以对预算、成本进行审核和结果公示，可以为后续工程造价管理措施调整提供参考经验，增强工程造价人员对于预算和成本把控能力。二是提升建筑工程造价管理水平。结算审核结果具有法律效力，不应由单一部门进行审核，通过对建筑工程相关资料结算审核结果的公示可以帮助相关单位认识到自身在工程造价管理过程中存在的不足之处，进行针对性调整。通过相关整改实现建筑工程造价管理水平提升。三是实现建筑工程中资源合理配置，控制建设项目工程造价。结算审核工作促使工程造价人员在进行工程预算等相关工程计划编制时，对计划的科学性和合理性进行反复考量，以期实现建筑工程中各项资源的合理配置，提高工程预算与实际施工过程的匹配程度，加强建筑企业、建设单位对工程开展情况的把控能力。

二、建筑工程造价审核的原则

(一)严格把控质量

工程建设在建设项目中处于主导地位，因此项目审计起着至关重要的作用。成本审计与基本建设项目的经济效益密切相关。只有做好成本审计，才能从源头上保证投资者的经济利益。对成本审计有很高的规定。在具体审计过程中，必须严格控制审计质量，结合基本建设项目最基本的特点，开展有针对性的审计工作，确保审计的正确性和有效性。同时，审计人员必须遵循最基本的工作内容，从源头上保证审计工作的准确性。

(二)坚持以人为本

在所有项目预算审计中，人是唯一的领导角色。因此，以人为本是成本审计的前提。审计应以人为本，充分发挥人的创造力和主动性。项目预算审计作为一项专业能力强的工作，要求审计人员具有较高的专业素质、专业能力和认真的工作态度。

三、工程结算审核内容

(一)合同的审核

熟悉施工合同首先要了解该工程合同的形式是单价合同还是总价合同。单价合同是以工程量清单及其综合单价进行合同价格计算、调整和确认，在约定的范围内合同单价不作调整，结算时工程量按最终完成的实际工程量给予计取。总价合同是以施工图、已标价工程量清单或预算书及有关条件进行合同价格计算、调整和确认，在约定的范围内合同总价不作调整，结算时主要对设计变更、签证等增减部分进行分析审核。

通读整份合同，重点熟悉发承包人权利和义务、风险范围及价差的调整范围和方式方法等与计量计价有关的条款，并在合同中给予标记。发承包人的权利和义务、风险范围的约定，直接决定了过程中的变更签证在结算中能否给予计取，应认真研读。认真研究合同中的相关处罚及奖励条款。主要针对合同条款中约定的处罚条例，核查相关资料，研判是否存在需要处罚的情况，对于存在处罚的情况，应根据合同处罚规则约定给予扣减。对于报送奖励的结算，针对合同相关奖励条款，在达到奖励条款约定条件的情况下，根据合同及相关文件规定给予审核奖励金额。

(二)审核工程数量

工程量是工程造价的决定性因素，因此对工程量进行审核是工程结算审核工作的核心工作。因此，必须严格依照施工双方订立的施工建设合同，参考施工建设单位的工程量计算表和工程建设的图纸等各类材料，对工程量进行审核。首先，要着重审核基础工程、混凝土结构工程、钢结构工程等投资比例较大、所耗资源较多、对工程整体质量影响较大的分项工程。要确保这些工程分项的纸面材料领用符合实际的材料损耗，确保物尽其用。其次，要对容易出现混淆、误解、纰漏的项目进行重点审核。例如，依照标准的体积计量方法对土石方的基础土方进行再次测算，严格依照计价标准中的截面面积、体积计量方法开展测算，排除坡面、工作面等导致的测算误差，计算两次测量的价格是否有出入。最后，要对可能出现重复列项计算或漏算的条目进行整体性的核查，杜绝重复计费或漏记情况的发生。在必要的情况下，可组织人员对现场进行一次整体性的清查核算。

(三)计费标准

对于企业现有的工程造价预结算，定额单价标准的审查是一个非常重要的环节。在对现有工程定额进行定价时，如果直接要求使用工程定额单价标准，必须认真审查项目建设现场所用原材料的品质，不可随便提升或者下调项目定额单价标准；如果新型建筑材料的项目定价标准未明确包含在现有项目配额中，必须要及时依据建筑行业的实际市场经济情况趋势重新规定合适的工程价格控制标准。

四、工程造价结算审核工作中常见问题

(一)工程造价计算审核相对滞后

项目的正常实施需要经过项目立项、勘察、设计方案、工程施工等过程，以及实施过程中的规划、成本预算、追加投资和决算结算。在这个过程中，由于人为因素和气候条件的影响，经常发生变异，可能导致结算审计的错误。此外，基础设施建设项目涉及多个步骤，审计工作也涉及到项目，大多数项目相对落后。即使有些项目被推迟，审计工作也会增加。

(二)高估和错算

工程结