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使用散装水泥之我见

使用散装水泥之我见

散装水泥在农村发展严重滞后，水泥使用量约占全国40%的农村，目前水泥使用仍是以袋装为主，散装水泥使用量仅占全国总量的17.7%，使用率为32%。农村散装水泥物流设施设备数量不足，技术含量较低，管理粗放，成为农村推广散装水泥的障碍。而城市砂浆“禁现”工作仍存在一定阻力。一是由于预拌砂浆尚处于市场培育阶段，生产、使用尚未形成规模，直接成本高于现场搅拌，企业应用积极性不高；二是预拌砂浆技术尚需进一步攻关，提高废渣、废料的配比，综合利用资源，努力降低成本；三是有些地方政府和有关部门工作力度不够，对部门的“禁现”令执行不严格。我们要从源头上真正认识到发展散装水泥的重大意义。

1发展散装水泥，节约自然资源，减少污染，维护生态平衡

根据国家有关部门统计：每推广使用一万吨散装水泥，社会综合经济效益为64.45万元。其中可节约：优质木材330m3，以800元/m3，可节约26.4万元；煤炭78吨，以250元/吨计，可节约1.95万元；电力7.2万度，以0.5元/度计，可节约3.6万元；烧碱22吨，以1600元／吨计，可节约3.5万元；袋装烂包损失500吨，以500元／吨计，可节约25万元，节约人力拆包费，装卸费4万元。袋装水泥每年都要消耗大量的木材。而森林减少和消失的直接后果就是土地流失、沙化和资源的匮乏，近年来沙尘暴的出现就同森林植被的锐减有着密切的关系。散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆的生产、流通和使用，能够大幅度提高劳动生产率和建筑工程质量，有效改善劳动条件和施工环境，保障从业人员的身心健康，减少水泥包装和水泥损耗造成的能源资源浪费及水泥粉尘排放对大气环境的污染，产生了较好的社会经济效益。

2发展散装水泥，可以减少建筑施工噪音，保障市政排水设施畅通

袋装水泥从水泥厂包装到工地拆包使用，中间环节多，占用劳动力多，劳动生产效率低下。特别是现场搅拌，噪音污染严重，影响施工周围环境。而发展散装水泥，推广预拌混凝土（商品混凝土），能有效提高效率，减轻工作强度，降低噪音污染，改善施工环境和工人劳动条件，有利于健康。而且施工工地在现场搅拌的情况下，大量砂石堆放在建筑工地，有时甚至霸占公用道路，侵占绿化用地。如碰上暴风雨来临时将会导致尘土满天飞，大量的泥砂、砂石会随雨水流入下水管道中，堵塞下水管道造成排水不通，从而造成对环境的二次污染。

3发展散装水泥，可减少水泥损耗，改善大气环境质量和二氧化硫的排放

目前，袋装水泥在拆袋搅拌时产生的粉尘，还有包装物回收时产生的粉尘，都会产生严重的污染。使水泥粉尘进入大气的数

地建筑工程使用散装水泥的监督检查，做到严格执法，足额征收。散办也可以依托市行政审批中心，加大散装水泥专项资金的征收力度，同时集中执法人员对施工单位进行现场调查，核实工程用散情况，对在建项目实行动态跟踪，从工程开工至竣工全过程监督，采用现场笔录和拍照的方式，掌握第一手资料，为全面推散和“禁现”工作顺利开展奠定基础。

6.3进一步规范散装水泥专项资金征收和管理，大力扶持企业健康发展

为规范散装水泥专项资金的征收使用和管理，在充分调研论证的基础上，严格执行有关财政部门关于印发《散装水泥专项资金使用管理办法》的通知”，和“关于下达散装水泥专项资金支持重点的通知”，促进了散装水泥专项资金规范化管理。市散办深入水泥企业和预拌混凝土企业进行细致调研。先后对水泥企业和混凝土公司、建材市场实地考察和调研我市推广和使用散装水泥情况，检查指导散装水泥专项资金征收、使用和管理工作。紧密结合我市节能减排产业政策，对重点企业进行专项资金投入扶持。在专项资金扶持下，使水泥企业迅速发展，比如：①水泥公司万吨散装水泥仓建成使用和一批散装水泥钢板流动罐投入使用，以及部分散装水泥设施、设备的更新改造，可以促进散装水泥快速发展。②建材市场工程规模可以大力推广散装水泥，同时实现利税和安置农村劳动力就业,为农村推散开辟了有效途径。

6.4查验施工资质，加强对建筑节能施工的队伍管理

散装水泥施工企业要具备相应的施工资质。目前，我国还没有把建筑节能施工作为一个单独资质来进行管理，要审查施工单位是否具备施工总承包资质，是否对建筑节能作业人员技术交底和必要的实际操作培训，否则不允许施工。

6.5核查证明文件，加强对建筑节能产品的使用管理

施工前，要对进场材料的证明文件进行核查。首先要检查产品合格证，看出厂日期是否符合要求，所供产品规格型号是否符合设计要求等。其次要检查产品性能检测报告和型式检验报告，看有关性能是否符合设计要求，要核实有效性。第三要检查有关证书，包括认定证书、备案证书等。

6.6加强散装水泥见证取样送检，加强对建筑节能施工的过程管理工作

检查时要针对按照《规范》进行，建筑节能工程应按照