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安全风险研判与承诺公告制度
1目的
为了对装置生产运行中的隐患及时进行排查和治理,减少职业伤害、财产损失,确
保生产安全、稳定运行,特制定本制度。
2适用范围
本制度适合公司日常安全生产、装置开停工、装置检维修过程中的风险研判和安全
承诺管理。
3编制依据
3.1《应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知》
(应急)
4术语和定义
4.1风险:是特定危害事件发生的可能性及后果严重性的结合。
4.2风险控制:对识别出的不可承受的危害因素采取相应的人、机、环、管等措施,
使风险降低到人们可承受的程度的过程。
5组织与职责
5.1公司领导
5.1.1总经理掌握公司安全生产各项工作情况,确保生产经营活动的安全风险处于可
控状态;
5.1.2总经理是重大危险源安全管理的第一责任人,对重大危险源负有下列安全职
责:
(1)
组织建立重大危险源安全包保责任制并指定对重大危险源负有安全包保责任
的技术负责人、操作负责人;
(2)
组织制定重大危险源安全生产规章制度和操作规程,并采取有效措施保证其
得到执行;
(3)组织对重大危险源的管理和操作岗位人员进行安全技能培训;
(4)保证重大危险源安全生产所必需的安全投入;
(5)每半年至少督促、检查1次重大危险源安全生产工作;
(6)组织制定并实施重大危险源生产安全事故应急救援预案;
(7)
组织通过危险化学品登记信息管理系统填报重大危险源有关信息,保证重大
危险源安全监测监控有关数据接入危险化学品安全生产风险监测预警系统。
5.1.3重大危险源技术负责人分别由副总经理/总工程师担任,对所包保的重大危险源
负有下列安全职责:
(1)
组织实施重大危险源安全监测监控体系建设,完善控制措施,保证安全监测
监控系统符合国家标准或者行业标准的规定;
(2)组织定期对安全设施和监测监控系统进行检测、检验,并进行经常性维护、
保养,保证有效、可靠运行;
(3)
对于超过个人和社会可容许风险值限值标准的重大危险源,组织采取相应的
降低风险措施,直至风险满足可容许风险标准要求;
(4)
组织审查涉及重大危险源的外来施工单位及人员的相关资质、安全管理等情
况,审查涉及重大危险源的变更管理;
(5)1
每季度至少组织次重大危险源针对性安全风险隐患排查,重大活动、重点
时段和节假日前必须进行重大危险源安全风险隐患排查,制定管控措施和治理方案并监
督落实;
(6)组织演练重大危险源专项应急预案和现场处置方案。
5.1.4总经理外出时,委托有关人员代履行安全承诺工作;
5.1.5公司副总经理、总工程师、副总工程师负责分管业务范围内安全风险研判,制定风
险消减措施并督促落实。
5.2安全管理部
5.2.1制定公司风险研判工作流程,明确各部室、车间在风险研判与安全承诺公告工作
中的职责,并督促各责任单位严格落实;
5.2.2负责向地方政府上报公司每日的安全承诺;
5.2.3对公司各级安全风险研判开展情况进行监督检查。
5.2.4每月至少组织开展1次重大危险源安全风险隐患排查。
5.2.5负责建立健全重大危险源管理制度,做好重大危险源的申报、登记、建档、评估、
备案和核销工作,制定重大危险源事故应急救援预案,按计划组织开展重大危险源预案
演练工作。
5.2.6及时向上级主管部门汇报重大危险源的工作开展情况,发现隐患及时监督落实整
改。
5.3生产技术部
5.3.1负责组织各装置研判生产运行过程中存在的风险;
5.3.2负责组织各装置研判开、停工过程中存在的风险;
5.3.3负责收集、汇总各车间安全风险报告和承诺,编制公司风险研判报告及安全承诺
公告并负责公司每日安全承诺公告的发布。
5.3.41
每月至少参加次重大危险源安全风险隐患排查,组织开展生产工艺检查,及时排
查事故隐患,督促落实隐患整改。
5.3.5组织或参与制定重大危险源操作规程,确保其符合安全环保生产规范和管理要求,
并监督实施。
5.3.6负责对重
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