工业互联网平台 应用水平评价指南（征求意见稿）编制说明.pdf

上海市地方标准

《工业互联网平台应用水平评价指南》

（征求意见稿）编制说明

一、任务来源

根据《上海市标准化条例》《上海市地方标准管理办法》，由

上海市经济和信息化委员会提出，经上海市市场监督管理局批准，

2022年12月12日，《工业互联网平台应用水平评价指南》列

入《2022年第四批上海市地方标准制修订项目计划》（沪市监标

技„2022‟524号）。标准由上海市信息标准化技术委员会归口，

上海市工业互联网协会牵头起草。

二、制定背景

随着工业互联网平台技术创新和应用领域深入，工业互联网

生态服务商对工业互联网的理解不统一，缺乏一致的标准来评判

具体实践。工业互联网检测评估标准体系能够帮助平台服务企业

通过诊断发现问题，通过对标找准方向，全面了解水平现状和发

展定位，有效明确提升核心竞争力的可行路径。

本标准结合上海工业互联网和“3+6”重点产业发展特征，

提出适应上海工业互联网和重点产业发展的平台应用水平评价

体系。标准提出了工业互联网平台应用水平评价指标体系及方法,

从技术水平、运营管理能力、应用效能方面对工业互联网平台进

行全方位评价。标准的建设，对于工业互联网生态企业建设者而

言，可依据指标体系，可以进行自我评价，发现问题并得到诊断

建议，不断强化自身技术能力和服务水平，提升上海工业互联网

平台整体实力；对于行业用户企业而言，可依据工业互联网平台

评级结果，遴选优秀的平台合作伙伴，对于有能力的企业，也可

以调整不同各部权重从而选择最适合企业发展的平台供应商；对

于政府部门而言，评级的过程帮助政府部门了解工业互联网平台

的最佳实践，搭建持续透明的信息窗口，助力政府部门推动工业

互联网产业健康发展。

三、起草过程

本标准的制定主要包括以下几个阶段：

1.预研阶段（2021年12月-2022年8月）

为了进一步助力政府部门对工业互联网平台的应用水平，上

海市工业互联网协会牵头，组织了上海电器科学研究所（集团）

有限公司、上海质量管理科学研究院、上海浦东软件平台有限公

司、工业互联网创新中心（上海）有限公司、江南造船（集团）

有限责任公司、上海航空工业（集团）有限公司、上海电气集团

数字科技有限公司、申能（集团）有限公司等深耕工业互联网领

域的单位形成标准研制小组，意向性讨论了制定这标准的必要性

和可行性，并形成了该标准文件的初稿。

2.立项阶段（2022年9月-2022年12月）

上海市经信委作为标准提出单位、上海市工业互联网协会作

为标准牵头单位，上海市信息标准化技术委员会作为标准技术归

口单位，共同申请立项。《2022年第四批上海市地方标准制修订

项目计划》（沪市监标技„2022‟524号）同意该立项。

3.研制阶段（2023年1月-2024年5月）

上海市经信委软件处、上海市工业互联网协会、“3+6”重点

产业数字化转型相关部门代表以及工业互联网技术服务商代表

共同参加了标准编制开题会议，明确了评价维度及要素、评价办

法和相关具体工作要求。专家们总体同意起草小组编制的《工业

互联网平台应用水平评价指南》草案文本内容，并针对其中一

系列评价标准提出优化建议。

依托标准草案，针对上海市30家典型工业互联网平台开展

试评估工作。结合评估中发现的条款问题，再次征询行业专家和

主要的平台建设、运营企业的意见，并再次组织专家讨论，完善

指标体系等内容，确保评价指标体系符合市场预期，并保持其引

领指导作用。

四、标准编制原则

本标准按照GB/T1.1-2020给出的规则起草。

本标准在研制中遵循以下原则，可以确保工业互联网平台应

用水平评价的标准具有科学性、一致性、实用性和前瞻性，为工

业互联网平台的建设和应用提供有力的支持和指导。

（1）科学性

本标准基于广泛的国内外工业互联网平台调研，借鉴已有的、

与工业互联网平台相关的国家标准和行业标准。在编制过程中，

采用了文献综述、专家咨询等科学的研究方法，制定了明确的框

架，对指标的细化上，也保证了可量化和可操作性，确保了标准

的内容具有科学依据和可信度。

（2）一致性

本标准与国家和行业标准相协调，但也考虑到上海的地域特

点和工业