《食品安全专项行动工作规范》征求意见稿.docx

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DB61

陕西省地方标准

DB61/XXX—XXXX

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（征求意见稿）

XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施

陕西省市场监督管理局发布

I

DB61/XXX—XXXX

目次

前言 II

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4理念与原则 1

5基本要求 2

6工作流程 2

7组织实施 2

8监督检查 3

9问题反馈 5

10整改落实 5

11总结评估 5

12工作保障与支撑 5

附录A（规范性附录）食品安全专项行动工作流程图 7

II

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前言

本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的机构和起草规则》的规定起草。

本文件由陕西省市场监督管理局提出并归口。

本文件起草单位：陕西省标准化研究院、陕西省产品质量监督检验研究院、西安市质量与标准化研究院。

本文件主要起草人：张战国，范澍田，种芳，胥鑫，师丽娜，樊成，郝曼，兰萌，雷兰兰，同瑞婷，贺姝玥，王誉璇。

本文件由陕西省市场监督管理局负责解释。本文件首次发布。

联系信息如下：

单位：陕西省市场监督管理局

地址：陕西省西安市二环北路东段739号邮编：710021

电话：0291

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食品安全专项行动工作规范

1范围

本文件规定了食品安全专项行动工作的理念与原则、基本要求、工作流程、组织实施、监督检查、问题反馈、整改落实、总结评估和工作保障与支撑。

本文件适用于省级食品安全专项行动工作的开展。市级和县级食品安全专项行动可参照执行。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T9704党政机关公文格式

3术语和定义

3.1

专项行动

指在特定的时间或阶段，在特定的区域或范围，针对某些特定的对象、环境、现象等，采取的治理行为、检查行动或督查行动。

4理念与原则

4.1工作理念

以“三防、四抓、三严”为基本工作理念，推动食品安全管理落地落实。“三防、四抓、三严”具

体内容如下：

——三防：防松懈、防麻痹、防大意；

——四抓：抓执行、抓队伍、抓培训、抓演练；——三严：严管、严查、严究。

4.2工作原则

坚持安全第一、问题导向、预防为主、依法监管、改革创新、共治共享的原则。

4.3责任落实

遵循最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责的“四个最严”要求，落实食品安全属地管理责任和食品生产经营单位主体责任。

2

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5基本要求

5.1食品安全专项行动（以下简称“专项行动”）应成立工作组织并编制行动方案，按照行动方案的要求完成各项工作。

5.2专项行动各参与和协作方应在工作组织的统筹协调下，相互配合、分工合作、有序开展。

5.3多个食品安全领域的专项行动同期开展时，宜考虑阶段性行动融合，例如检查阶段共同行动。

5.4食品安全专项行动工作目标：

——落实生产经营者主体责任，控制生产经营过程、建立食品安全追溯体系、落实质量安全管理责任；

——提高食品安全风险管理能力，形成相关方协调配合机制、提升监管队伍专业化水平，建立抽检监测机制，快速处置突发事件；

——推进食品安全社会共治，完善投诉举报机制、鼓励社会监督、强化宣传、风险识别。

6工作流程

专项行动工作流程主要包括组织实施、监督检查、问题反馈、整改落实和总结评估，具体流程图见附录A。

7组织实施

7.1成立组织

7.1.1成立专项行动工作组（以下简称“工作组”），工作组的主要职责如下：

——负责专项行动过程的沟通和管理；——负责收集资料和分析；

——负责行动方案和评估报告的编制；

——负责现场行动实施并形成行动记录；——负责行动过程中的资源调配与管理。

7.1.2根据工作需要，合理配置食品安全检查员、抽检员等人员，参与食品安全专项行动的工作人员应具备下列能力：

——掌