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上海市产业计量测试中心建设工作指引

为深入贯彻国务院《计量发展规划（2021─2035年）》及

本市实施意见，根据市场监管总局《关于加强国家产业计量测试

中心建设的指导意见》、市市场监管局等四部门《关于促进上海

产业计量测试中心建设的指导意见》等文件精神，围绕本市“十

四五”规划和“2＋3＋6＋4＋5”现代化产业体系建设要求，全

面推进本市产业计量测试服务体系建设，积极培育建设本市产业

计量测试中心，助推本市产业创新和高质量发展，特制定工作指

引如下。

一、功能定位

上海市产业计量测试中心（以下简称“中心”）是指以提升

产业核心竞争力为目标，面向战略性新兴产业、未来先导产业、

生产性服务业等经济社会重点领域产业发展的计量测试需求，以

服务和支撑产业发展为使命，以计量测试技术和计量科技创新为

手段的新型计量技术服务机构。中心为产业发展提供全溯源链、

全产业链、全寿命周期并具有前瞻性的计量科技创新服务和计量

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测试技术服务，助推产业技术创新和高质量发展，更好服务产业

链供应链韧性和安全水平提升，推动产业迈向价值链中高端，成

为构建和完善本市现代先进测量体系的重要组成部分。

二、中心建设主要任务

（一）开展产业计量测试需求分析。紧密结合本市产业发展

的主要目标和重点任务，对比国内外情况，聚焦产业发展短板、

瓶颈，深入了解本市产业发展状况，系统梳理产业关键领域、关

键环节、关键产品、关键参数的计量测试需求，查找“测不了、

测不全、测不准”的短板，提出必要的量值保证方案和计量测试

能力提升路线。

（二）开展产业计量测试技术研究。密切跟踪当前世界科技

进步和产业发展的新趋势，重点开展在线计量、远程计量、嵌入

式计量以及微观量、复杂量、动态量、多参数综合参量等前瞻性

计量测试技术和产业关键共性技术研究。制定产业计量领域急需

的校准方法或计量技术规范，加强仪器仪表核心零部件、核心控

制技术研究，加快具有自主知识产权核心技术的高端仪器仪表和

专用测试设备国产化研制。

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（三）开展产业计量测试服务。面向产业上、中、下游提供

计量测试服务，主要围绕产品研发、设计、试验、生产、使用、

维保、再利用等全寿命周期的计量测试需求，开展具有产业特点

的从关键参数测量、仪器设备检定校准、产品测试评价到系统方

案集成的全溯源链服务，提升产品全寿命周期计量保障能力和全

产业链计量测试服务能力，鼓励跨区域输出服务，完善产业计量

测试服务市场化运行机制。

（四）引导产业联盟协同创新。充分发挥产业计量测试联盟

作用，紧密贴合产业需求，开展“互联网＋产业计量测试服务”

模式研究，通过平台化、专业化、市场化的服务，有效协调产业

技术力量，加强产业链上下游合作，打通从科学研究到技术开发

再到市场推广的计量技术保障堵点，促进产业计量测试技术创新

和成果转化。

三、中心申报建设

（一）申报主体

1．中心申报主体范围包括：注册在本市的计量技术机构、

检验检测机构、科研院所、高校和行业龙头企业等独立法人。联

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合建设的，由主要承建单位提出申报申请，应明晰各主体建设工

作任务、职责分工，并建立协作机制。

2．申报主体应在对应产业领域具备较强的计量科技创新能力

和计量测试服务能力，在产业内具有一定的影响力，可集聚一批

产业链上、中、下游单位。

（二）服务领域

1．战略性新兴产业：包括集成电路（制造和封测、装备和

材料）、生物医药（创新药物及高端制剂、医疗器械、生物技术

服务）、人工智能（智能芯片、智能软件、自动驾驶、智能机器

人）、新能源汽车（纯电动和燃料电池汽车、智能网联汽车、新

型汽车服务）、高端装备制造（船舶海工、智能装备、能源装备、

节能环保装备）、航空航天（大型客机、支线飞机、宽体飞机、

航空发动机、航空设备、卫星制造、航天运输系统、卫星应用）、

信息通信（下一代IP网络、全光通信设备、新型显示、物联网、

电子设备制造）、新材料（先进基础材料、关键战略材料、前沿

新材料）、新兴数字产业（高端软件、数字内容、数字应用）等；

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