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北京市测绘设计研究院陈品祥

北京智慧城市2.0新一代时空基础设施构建—新型基础测绘试点暨实景三维建设

1智慧城市2.0对时空基础设施的新要求

2北京新一代时空基础设施建设进展

3北京新一代时空基础设施典型应用

汇报提纲

“十四五”规划中，“加快数字化发展、建设数字中国”前所未有地作为一

篇单独阐述。

党的二十大报告指出，要加快建设网络强国、数字中国。

党中央、国务院印发的《数字中国建设整体布局规划》，从党和国家事业发

展全局和战略高度，提出了新时代数字中国建设的整体战略，明确了数字中国建设的指导思想、主要目标、重点任务和保障措施。

国家“十四五”规划要求，激活数据要素潜能，加快建设数字经济、数字社会、数字政府，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。

《“十四五”国家信息化规划》提出：到2025年数字政府建设水平全面提升

十四五数字化转型与城乡发展领域重点关注：新型城市基础设施、数据要素市场等内容。

二十大报告指出，加快发展数字经济，促进数字经济和实

体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。优化基础设施布局、结构、功能和系统集成，构建现代化

基础设施体系。

《数字中国建设整体布局规划》提出：加快建设智慧城市

和数字乡村，构筑美好数字生活新图景。

国家高度重视数字中国建设、数字经济发展

.《北京市“十四五”时期智慧城市发展行动纲要》提出要到2025年，要建成全球新型智慧城市标杆。

.北京正在大力建设智慧城市V2.0。围绕数字政府、数字社会、数字经济，将北京智慧城市打造成数字生态城市，同时依托智慧城市全域场景开放和数字要素有序流动，将智慧城市打造成为万亿产业孵化器。此外，结合实际需求积极转变智慧城市发展模式，推行智慧城市规划设计建设进行顶层统筹规划，并对应进行全社会体制机制创新，将智慧城市打造成为政府变革的新抓手。

首都构建“全球新型智慧城市标杆城市”

建设现状

总体思路

迈入

6

.智慧北京2.0的总体架构为”四横四纵“,“四横”即3+3+7+1,分别是三个门户、三网牵引下的N类应用、一个大数据平台、七类基础设施。“四纵”即保障实施的运作机制，分别是规划管控、月报季评、标准规范和安全保障等工作体系。

.市规划自然资源委主要承担负责是一图、一码基础设施中相关任务。

北京智慧城市V2.0的总体框架

.《北京市“十四五”时期时期智慧城市建设控制性规划要求（试行）》发布，提出数据是智慧城市建设中最为核心的资源，智慧城市信息化建设应依托“三京”（京通、京智、京办）和“七通一平”（城市码、空间图、基础工具库、算力设施、感知体系、通信网络、政务云、大数据平台）共性基础平台。

.陈吉宁市长主持的市政府专题会形成《关于研究智慧城市“一张图”和空间三维系统建设有关工作的会议纪要》，明确要求形成地上、地下统一的时空基准图，并由市测绘院建设。

北京智慧城市V2.0对时空基础设施的新要求

•2021年6月，自然资源部批复同意我市为国家新型基础测绘试点城市。2022年9月，完成国家新型基础测绘建设北京试点数据建设招标1.02亿元，分7包共11家单位，市测绘院作为总技术支撑单位。

•纳入北京市《全球数字经济标杆城市建设2022年任务清单》、《2023年智慧城市建设重点工作任务》重点任务，纳入市政府督办。纳入委智慧城市专项规划和顶层设计。

.实景三维作为数字中国整体框架构建的核心要素和重要内容，是数字政府重要的战略性数据资源，是智慧城市“一图”“一码”共性基础设施的必要支撑。

.从加强全市空间基础数据底板研究和建设工作的全局考虑，统筹推进全市智慧城市“一张图”、规划自然领域“现状一张图”和新型基础测绘国家试点工作，形成我市“三位一体”的工作机制。

北京市智慧城市2.0新要求—建设机制

.新型基础测绘试点阶段，分级分区域（全市、核心区、副中心、怀柔科学城及周边、丽泽）形成实景三维产品。

.按照自资部《实景三维中国总体实施方案》的要求，北京将在2025年前全面建成实景三维北京。

实景三维北京建设内容（新型基础测绘试点阶段）

1、高精度地形场景数据：全市机载LiDAR（平原区16点/平米，山区8点/平米），五环外0.1m、五环内

0.05m倾斜摄影数据，生成三维地形底板

4.局部