农贸市场安全生产风险分级管控和隐患排查治理双体系方案全套资料(2021-2022完整版).pdf

目录

第一部分风险分级管控体系4

第1章风险分级管控作业指导书5

1.1编者按5

1.2编制目的6

1.3编制依据6

1.3.1相关法规及规定6

1.3.2部门规章7

1.3.3地方法规及文件9

1.3.4标准和规范10

1.4基本要求11

1.4.1健全机构11

1.4.2完善制度12

1.4.3组织培训12

1.4.4落实责任12

1.5术语及定义12

1.5.1风险评价12

1.5.2危险源13

1.5.3危害13

1.5.4危险有害因素13

1.5.5危害因素辨识13

1.5.6风险13

1.5.7工作危害分析法（JHA）13

1.5.8安全检查表分析法（SCL）13

1.5.9风险评估14

1.6危害因素辨识14

1.6.1辨识范围14

1.6.2辨识内容14

1.6.3危害因素造成的事故类别及后果14

1.7风险识别、评价及控制流程15

第2章风险识别措施16

2.1农贸市场危险源（风险点）分布及辨识标准16

2.2农贸市场危险源（风险点）清单24

第3章风险评估体系33

3.1农贸市场风险源识别依据33

3.2农贸市场风险评价办法34

3.3工作危害分析法（JHA）34

3.3.1作业活动的划分36

3.3.2作业危害分析步骤36

3.3.3危险作业风险分析及安全措施39

3.4安全检查表分析法（SCL）48

3.4.1安全检查表编制的依据49

3.4.2安全检查表编制分析要求49

1

3.4.3安全检查表分析步骤50

3.4.4测算危害发生可能性L判断标准52

3.4.5测算危害影响后果的严重性S评判标准53

3.5作业风险分析法55

3.5.1作业条件风险程度评价（LEC）55

3.5.2作业风险分析法（风险矩阵）57

3.6农贸市场风险分级管控清单66

第4章风险控制体系78

4.1农贸市场危险源与风险分析78

4.2编制风险控制措施计划86

4.3选择风险控制时考虑因素86

4.4强化安全风险管理制度87

4.4.1农贸市场安全管理制度87

4.4.2农贸市场安全生产检查制度91

4.4.3安全生产管理制度92

4.4.4防火安全管理制度94

4.4.5安全教育制度99

4.5控制措施优先选择原则100

4.6风险控制效果评审100

第5章附录样表102

5.1风险点分类标准102

5.2风险评估表107

5.3风险控制措施及实施期限108

5.4农贸市场工作危害分析（JHA）记录表（样表）108

5.5农贸市场安全检查表表法（SCL）记录表（样表）144

5.6作业活动清单154

5.7设备设施清单154

第二部分隐患排查治理体系156

第1章隐患排查治理作业指导书157

1.1编制目的157

1.2术语及定义157

1.3编制依据158

1.3.1健全机构161