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项目管理机构动作方法

建立由项目经理全权负责的项目部，下设项目副经理、项目总工。设工程部、质量部、安全环保部、物资设备部、计划合同部、财务部、调度室等组成项目管理体系。

1、纵向运行机制

（1）纵向实行三级管理。

第一层次：项目经理。项目经理作为项目部对内、对外管理的核心，全权负责项目部的各项工作。是进度、技术、质量、安全和经营管理的第一责任人。接受业主和上级主管部门的领导。

项目经理的指令为项目部最高指令，一般通过文件形式或口头（特殊情况下）向下传达，通过项目部班子到职能部门到作业层实施，再反馈回项目经理。必要情况下，项目经理可直接指令职能部门或作业层直至操作人员。

项目总工程师、项目副经理，对上接受项目经理领导，完成项目经理交与的任务，收集相关信息，并对施工提出自己的意见，协助项目经理决策；对下分管各个职能部门，指导职能部门开展工作，对职能部门的具体工作提出要求，并监督落实，对职能部门之间的不统一的意见进行裁决。

第二层次：各职能部门。在项目管理体系中处于承上启下的作用。对上接受分管领导的领导，完成分管领导交予的任务，并负责收集、分析相关信息，根据分析结果制定相应应对措施，重大事件及时向分管领导汇报；对下按各自分工贯彻落实项目部的各项指令，按事先制定的各项技术和其它相关文件，指导作业层顺利施工。

第三层次：作业层。作为项目部的基层，接受职能部门的直接领导，按照项目部的各项技术和其它相关文件，保质、保量、保安全地完成各项工作。对作业过程中发现的问题，有义务向职能部门反映，涉及到安全和质量的重大问题，有权越级上报。

2、横向运行机制

横向运行机制，主要指纵向的第一、第二层次本身的横向关系。

第一层次：项目总工程师、项目副经理作为项目部班子的组成部分，在项目经理领导下，相互之间是分工合作关系。总工程师分管技术；副经理分别分管施工生产、经营、质量、安全、文明施工。虽然分工不同，但关于分工范围内的重大事项，以会议的形式，形成共同意见报项目经理批准后组织实施。有不同意见，报项目经理裁决。

第二层次：各职能部门承担不同的具体管理内容，是相互协作的关系。也只有密切合作，各部门的工作才能顺利开展。因为职能部门在项目部管理的每一个要素上，都有各自不同的责任。在下面施工管理运行机制的几个方面中详述。职能部门之间对施工中问题的处理，按归口管理部门为主的原则（须征求其它部门意见），职能部门之间有争议时报分管领导裁决。

（3）施工管理运行机制

运行机制是一项复杂的系统工程，高效的运行机制是高速、优质、安全完成本工程施工任务的保证，施工管理的几个重要方面的运行机制如下：

1）进度管理

进度管理实行项目副经理负责制，项目副经理对项目经理负责。

在工程进度管理中实行“目标管理”。目标管理以节点工期为依据，以节点目标为中心，将施工任务落实到每一个施工班组，并直接与工人的利益分配挂钩，提高每一个人的劳动积极性。主持生产协调会，布置施工任务和节点目标，全面负责施工现场的施工管理工作。

项目副经理负责组织制定工程总进度计划和物资采购计划。

工程部按照进度计划组织施工，负责各工程项目和部门之间的接口协调工作，发现问题及时向主管施工的副经理报告。根据合同进度计划要求，编制出有关的施工方案和作业指导书，并进行技术交底工作；同时，根据进度计划，编制重要物项的采购技术规格书和需用量计划，提交给物资设备部。

物资设备部根据工程部编制的技术规格书和物资需用量计划，编制物资采购计划报项目副经理批准并及时采购；同时，对进场材料进行物项验收和检验，发现问题及时通

报质量部，并上报项目副经理、项目总工。并负责制定施工设备的使用、维护、保养、配件制度及采购计划，保证施工的顺利进行。

质量部根据进度计划要求，做好工程项目全过程的质量监督与检查验收工作，确保不因验收不及时而影响进度。

2）工程技术管理

技术管理实行总工负责制，总工对项目经理负责。

总工程师全面负责技术工作，负责组织制定总的施工方案和工程施工组织设计，对重大技术问题组织专家组和有关部门提前进行研讨定案。

工程部全面负责对设计图纸和设计说明进行会审，发现设计有疑问时，以书面形式报告业主和监理工程师；编制各项施工活动的作业指导书，进行技术交底工作，并在施工活动中根据需要进行技术指导。按照工程施工组织设计，组织生产，并协调各部门与作业队之间的接口工作。

质量部负责监督技术方案的实施，并在技术方案实施过程中，对不符合项及时进行纠正，防止出现不符合品。

全面负责制定和完善各项安全技术规章制度，并监督落实。发现问题及时向总工程师报告，直到从安全技术上能够保障施工为止。

3）安全环保管理

安全环保管理实行项目经理负责制。

项目经理是安全环保管理第一责任人，全面负责安全工作。项目副经理辅助管理安全生产环境保护工作，审核各项施工的安全技术及环境