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党课：“以新促质”为住建事业高质量发展筑基

同志们：

习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时强调：发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。这一重要论述深刻阐释了新质生产力与高质量发展之间的内在逻辑关系，创新发展了马克思主义生产力理论，为塑造经济社会高质量发展新动能提供了科学指引。全市住建系统将进一步深刻理解新质生产力的重要理论内涵和实践意义，全面认识新质生产力对于促进住建事业高质量发展的重要作用，加快推进符合行业高质量发展要求的新质生产力发展，全力推进高质量发展各项决策部署在住建领域落到实处，为加快推动**高质量发展持续贡献力量。

一、新质生产力赋能**住建事业高质量发展

习近平总书记指出：“新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。”这一重要判断深刻揭示了新质生产力的阶段性实践特征。近年来，全市住建系统牢记高质量发展是新时代的硬道理，完整、准确、全面贯彻新发展理念，踔厉奋发、实干担当，扎实推进住建事业高质量发展取得新进展新成效。

一是“科技创新引领”不断强化。新质生产力与传统生产力关键区别是依靠创新驱动，且涉及领域新、技术含量高。市住建局立足国家生态文明试验区建设的政策优势，精准抓住绿色低碳建筑技术发展前沿，以后来者居上的姿态，推进建设科技创新不断取得新的突破。如，坚持高标准引领推进**近零碳示范区建设，通过开展管理机制等创新实践，按期实现近零碳运行的目标，《**近零碳示范区创建技术标准》达到国际先进水平，成为向世界展示中国绿色低碳发展理念、技术和实践的窗口。

二是“绿色发展底色”更加鲜明。在习近平生态文明思想的科学指引下，全市住建系统坚持将绿色发展理念贯穿城乡建设的全过程和各方面，出台了一批推进住建领域生态文明建设的政策文件，促进城乡环境面貌大幅改善，环岛高铁高速沿线环境综合整治成效得到习近平总书记的肯定，城乡生活垃圾处理实现“零填埋”，海上环卫率先做到市域全覆盖，城市建成区绿地率达37.39%，农村卫生厕所普及率99.3%，城镇新建民用建筑100%执行国家节能强制性标准，“零能耗”建筑示范项目实现突破。

三是“产业转型升级”稳步推进。通过加强市场监测、出台稳预期措施、实施信用管理等办法，积极适应房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，有效促进全市房地产市场运行总体平稳、秩序更加规范。稳步推进建筑业转型发展，装配式建筑推广被列入国家生态文明试验区(**)建设标志性工程，依托临高金牌港装配式建筑等园区，构建起覆盖全市的装配式建筑产业体系，全市装配式建筑面积占新建建筑的比例已超过70%，实现跨越式发展。

二、发展新质生产力是住建事业高质量发展的时代要求

习近平总书记指出，推进高质量发展还有许多卡点瓶颈，要加快发展新质生产力，扎实推进高质量发展。新质生产力以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。住建领域是建设社会主义现代化强国的重要物质载体，是高质量发展的重要组成部分，务必深入领会把握新质生产力的基本内涵和主要特征，发挥好新质生产力对促进全市住建事业高质量发展的重要支撑和引领作用。

一是新质生产力可以有效提高建设科技发展水平。习近平总书记指出，科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。新质生产力的发展必然带来科技创新成果，特别是原创性、颠覆性科技创新成果的竞相涌现。建设科技发展作为住建事业高质量发展的核心引擎，既是这些科技创新成果的重要应用场景，又为一些原创性、颠覆性科技创新成果的二次开发提供应用前景。如，新一代的信息、新能源、绿色环保技术正在推动智能建造、绿色低碳等建设科技水平快速提升。

二是新质生产力可以有效促进城乡建设绿色发展。习近平总书记指出，绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。当前，我市城乡建设绿色发展仍存在整体性缺乏、系统性不足、宜居性不高、包容性不够等问题，根源在于生产关系已不完全适应生产力发展要求。而新质生产力是创新起主导作用、摆脱传统经济增长方式和生产力发展路径的生产力，是符合新发展理念的先进生产力，用其指导城乡建设，必将为区域协调发展、城乡基础设施建设、绿色建筑发展、绿色建造等提供系统的解决思路和方法措施，进而推动城乡建设绿色低碳转型发展。

三是新质生产力可以有效助力产业体系转型升级。习近平总书记指出，发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。这一重要论述将指引全市住建系统，扎实推进房地产业和建筑业“两大支柱”产业高质量发展。通过着力打通束缚生产力发展堵点，