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房屋安全管理FANGWUANQUANGUANLI6/5/20241

汇报提纲l概述l法规、标准、规范l管理程序l内业管理l案例分析6/5/20242

概述（1）l安全管理是政府职能中华人民共和国安全生产法中第八条规定,国务院和地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。县级以上人民政府对安全生产监督管理中存在的重大问题应当及时予以协调、解决。6/5/20243

概述（2）l安全生产责任重于泰山搞好安全生产，是全面落实科学发展观的必然要求，是建设和谐社会的迫切需要，是各级政府的重要职责。l安全生产关系人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局6/5/20244

概述（3）l构建全社会齐抓共管的安全管理工作格局是党中央提出的要求党中央提出努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。6/5/20245

概述（4）l房屋安全是公共安全的重要组成部分房屋安全涉及千家万户，涉及的人民生命财产安全，房屋安全事故损失大，影响大，有时会发生群死群伤，具有不可逆转性，具备公共安全的特征，属公共安全的重要组成部分。6/5/20246

概述（5）l房屋安全管理是我局的重要职责房屋安全管理是房产管理职能之一，是武汉市人民政府授予房产行政管理部门的一项重要职能，是保障房屋居住和使用安全，促进房屋有效利用的重要手段，是确保公共安全，促进经济社会全面协调可持续发展的重要工作。6/5/20247

概述（6）l房屋安全管理的内容武汉市房屋安全管理是以房屋安全检查、房屋安全鉴定、房屋白蚁预防、房屋白蚁灭治、危险房屋监控、危险房屋消除、危险房屋改造、房屋安全投诉处置和房屋安全突发事件处置等等手段，达到确保房屋安全使用、确保人民生命财产安全、确保社会稳定的目的。6/5/20248

法规、标准、规范（1）l《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）经中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过，于2002年11月1日起施行。《安全生产法》的出台，是我国安全生产法制建设的一个里程碑，它对于建设有中国特色的安全生产法律体系，使安全生产工作走上法制化轨道，具有十分重大的意义。6/5/20249

法规、标准、规范（2）《安全生产法》不仅规范了生产经营单位的安全生产行为，明确了生产经营单位主要负责人的安全责任，确立了安全生产基本管理制度，为保障人民群众生命和财产安全，依法强化安全生产监督管理提供了法律依据。同时，也为依法惩处安全违法行为，强化安全生产责任追究，减少和防止生产安全事故，促进经济发展，提供了法律保证。6/5/202410

法规、标准、规范（3）l《城市危险房屋管理规定》（1989年11月21日建设部令第4号发布，2004年7月20日根据《建设部关于修改城市危险房屋管理规定的决定》修正）随着城市基本建设的持续高速发展，城市房屋拥有量以每年近千万平方米的速度增长，随之而来的是旧房屋和危险房屋的增加，这给房屋管理工作提出了许多新的课题，城市危险房屋的管理就是其中一个突出问题。在这样的情况下出台该法规。6/5/202411

法规、标准、规范（4）l《武汉市房屋安全管理办法》（武汉市人民政府令第4号发布并实施，武汉市人民政府令第159号修改，于2004年7月1日起施行。该办法是根据建设部《城市危险房屋管理规定》的要求，结合武汉市的实际而制定的武汉市的房屋安全管理法规，该法规明确了管理部门，管理范围，管理原则，管理目标，管理手段以及管理责任等。她是武汉市第一部专门的房屋安全管理的法规。6/5/202412

法规、标准、规范（5）l《武汉市重特大公共事件应急处置办法（试行）》（2005年5月18日市政府令第162号发布，2005年7月1日起施行）该《办法》是为了及时有效地处置本市发生的突发公共事件，切实保障人民生命财产安全和城市安全，维护经济发展和社会稳定而制定的。我市根据该办法的要求制定了《武汉市房屋灾害紧急救援预案》并举行了演习，在实际工作中成功地处置了一起房屋安全突发事件，避免了一起重特大公共安全事件。6/5/202413

法规、标准、规范（6）l《危险房屋鉴定标准》（JGJ125-99）该标准为部颁强制性行业标准，2000年3月1日起施行，2004年7月进行了局部修订。该标准是为了有效利用既有房屋，正确判断房屋结构的危险程度，及时治理危险房屋，确保使用安全而制定的。她是我市房屋安全鉴定，判断房屋安全等级的重要标准。有特殊要求的建筑，除应符合该标准的规定外，还应符合国家现行有关强制性标准的规定。该标准将房屋分为4个等级即A、B、C、D级，A级为非危房，B、C、D级为危