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再生N-甲基哌啶

编制说明

1.标准制定背景

1.1任务由来

2020年，随着新修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》正式

实施，我国对固体废物的污染防治提出了更高的要求。2021年，生态环境部、

国家发展和改革委员会等18部门联合印发《“十四五”时期“无废城市”建设工

作方案》，强调要显著提升我国固体废物综合利用水平，充分发挥减污降碳协同

增效作用。危险废物来源广泛，成分复杂，环境风险高，覆盖工业源、社会源、

生活源、农业源等各个领域，是固体废物污染防治的重中之重，对于保障人体健

康、防范环境风险、促进经济社会可持续发展具有重要意义。根据《中国生态环

境统计年报》，我国危险废物产生量快速增长，2001年产生量仅为952万吨，2022

年产生量已达到9514.8万吨。

化工产业是江苏省支柱产业之一，产业规模、行业基础、技术水平均位居全

国前列。2020年，全省化工行业实现主营业务收入1.043万亿元，约占全国石化

行业的9.42%；根据相关规划，到“十四五”末，全省化工行业总产值有望超过

1.4万亿元。化工产业同样也是危险废物的产生大户，主要危险废物类别包括

HW04（农药废物）、HW06（废有机溶剂与含有机溶剂废物）、HW11（精（蒸）

馏残渣）等。特别是废有机溶剂因其大多具有毒性、易燃性、腐蚀性或反应性等

特性，对环境和人体健康具有极大的危害性。废有机溶剂主要来源于基础化学原

料制造、印刷、电子元器件制造、皮革鞣制加工、毛纺织和染整精加工等行业及

其他非特定行业的生产、配制、销售、使用过程中产生的含有机溶剂的废液、水

洗液、母液、废水处理污泥等。2023年，江苏省共产生废有机溶剂（HW06）70.68

万吨，约占全省危废产生量8.25%。

废有机溶剂中有一部分具备较高的回收利用价值。工业哌啶通常由吡啶催化

氢化而得，在敌草快主要原辅料2,2’-联吡啶生产过程中，其副反应会产生大量

高浓度哌啶废液，主要含有哌啶、N-甲基哌啶、吡啶、甲醇、四氢呋喃、苯等组

分，具有较高的资源化利用价值。其中N-甲基哌啶（化学式为CHN）是重要

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的精细化工中间体，主要用于医药、农药等的合成。

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哌啶废液主要处理方式为焚烧和再生利用。其中焚烧处置工艺能耗较高，且

焚烧处理后会产生废气、烟尘，需对废气进行处理，如处理不当会造成环境的二

次污染；另一方面，哌啶废液具有较高附加值，直接焚烧造成了资源的极大浪费。

因此，通过对哌啶废液精馏提取相应的再生产品，是促进哌啶废液资源化高值利

用的重要途径。哌啶废液资源化利用有以下三点优势和意义：第一，替代焚烧处

置，降低温室气体及烟尘的排放，减少对环境的压力；第二，对资源化利用企业

来说具有较大的利润空间和竞争优势，对下游使用企业来说可以减少原材料的采

购成本，提高企业竞争力；第三，废有机溶剂回收产业符合高质量绿色可持续发

展原则。

目前，我国缺少以危险废物为原料生产再生产品的国家标准、行业标准，再

生产品的出路受到诸多限制，严重打击了企业积极性。此外，危险废物利用产物

质量参差不齐，导致风险不受控制，使用过程中环境风险较高。因此，制定危险

废物综合利用产品标准，对于规范行业发展、产品管理及防控产品环境风险具有

重要的现实意义。

本标准综合考虑含N-甲基哌啶废液来源、利用工艺、再生N-甲基哌啶功能

性指标、有效成分含量、特征污染物含量和后续利用用途等方面，对农药行业产

生的含哌啶的废有机溶剂N-甲基哌啶再生产品提出质量控制要求，基于对生态

环境与人体健康安全的考虑，产品质量要求中引入了有毒有害物质限值要求，以

确保产品安全性，降低再生N-甲基哌啶后续使用的环境风险和安全风险。

本标准由江苏省颗粒学会提出并归口，由生态环境部南京环境科学研究所牵

头起草。

1.2国内外废有机溶剂再生利用情况

1.2.1国外再生利用情况

针对废有机溶剂再生研究，国外起步较早，主要技术水平较高的国家有美国、

日本、韩国等，这些国家申请了许多相关的专利，回收再生技术发展比较成熟，

回收的产品纯度已经趋近于电子级的水平。日、韩等国的废有机溶剂回收技术主

要依靠精馏技术与过滤等其他技术相结合的装置。