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某税务局局长关于强化垂直管理意识建强政治机关主题的研讨发言

尊敬的各位领导、同事们：

大家好！

今天，我们在这里召开关于强化垂直管理意识、建强政治机关主题的研讨会。作为一名税务局局长，我深感责任重大、使命光荣。在此，我结合工作实际，就如何强化垂直管理意识、建强政治机关谈几点看法。

一、深化认识，强化垂直管理意识

垂直管理作为我们税务系统的重要管理模式，对于提高税收征管效率、优化税收服务具有重要意义。我们要深化对垂直管理重要性的认识，将垂直管理理念贯穿于税收工作的全过程，确保各项税收政策得到有效执行，税收征管工作更加规范、高效。

（一）垂直管理是税收征管高效运行的保障

垂直管理通过明确各级税务机关的职责和权限，实现了税收征管的统一领导和分级管理。它有助于消除地方保护主义，确保税收政策在全国范围内得到统一、规范的执行。比如，在推行增值税改革的过程中，我们税务系统通过垂直管理，确保了改革政策的快速落地和有效实施，极大地提升了税收征管的效率。

（二）垂直管理有助于优化税收服务垂直管理不仅关注税收征管的效率，还注重税收服务的优化。它要求各级税务机关牢固树立以纳税人为中心的服务理念，提供更加便捷、高效的税收服务。例如，近年来，我们税务系统通过推行电子税务局、开展“便民办税春风行动”等措施，大幅提升了纳税人的办税体验，得到了广大纳税人的好评。

（三）垂直管理是实现税收现代化的必由之路

在当前税收征管体制改革的大背景下，垂直管理是实现税收现代化的必由之路。它有助于推动税务机关在信息化、智能化等方面的建设，提升税收征管的智能化水平。比如，我们正在积极推行的“金税三期”工程，就是垂直管理理念在税收现代化建设中的具体体现。

二、将垂直管理理念贯穿于税收工作的全过程

（一）加强组织领导，确保垂直管理落地生根

我们要充分认识垂直管理的重要性，加强组织领导，确保垂直管理理念在税收工作中得到全面贯彻和落实。各级税务机关要建立健全垂直管理体系，明确职责分工，确保各项税收政策得到有效执行。

（二）完善制度建设，规范税收征管行为

我们要进一步完善税收征管制度，规范税收征管行为，确保税收征管的公平、公正和高效。通过制定和完善各项税收征管制度，明确各级税务机关的职责和权限，确保税收征管工作的规范运行。

（三）加强信息化建设，提升税收征管智能化水平

我们要充分利用现代信息技术手段，加强税收征管信息化建设，提升税收征管的智能化水平。通过推行电子税务局、建立税收征管大数据平台等措施，实现税收征管的自动化、智能化和精准化。

二、明确职责，落实垂直管理责任

我们要进一步明确各级税务机关的职责和权限，建立健全垂直管理责任体系。各级税务机关要切实履行好自身的职责，确保各项税收政策的落实和执行。同时，要加强与上级税务机关的沟通协调，及时反馈工作进展和问题，确保垂直管理工作取得实效。

(一)明确各级税务机关的职责和权限

各级税务机关作为税收政策的执行者，首先要明确自身的职责和权限。我们要根据税收法律法规的规定，细化各级税务机关的工作职责，确保各级税务机关能够按照法定职责开展工作。同时，我们要根据工作需要，合理划分各级税务机关的权限，确保各级税务机关在税收征管工作中既能够充分发挥作用，又能够相互协作、形成合力。

以某市税务局为例，他们明确了市局、区县局和基层税务所的职责和权限。市局负责制定全市税收工作规划，指导区县局和基层税务所的工作；区县局负责落实市局的税收工作部署，指导基层税务所的具体工作；基层税务所则负责具体执行税收政策，开展税收征管工作。通过明确职责和权限，各级税务机关在税收征管工作中形成了清晰的职责链，确保了税收政策的顺利实施。

(二)建立健全垂直管理责任体系

为了确保各级税务机关能够切实履行好自身职责，我们必须建立健全垂直管理责任体系。我们要明确各级税务机关之间的管理关系，确保上级税务机关对下级税务机关的指导、监督和考核。同时，我们要加强各级税务机关之间的协作与配合，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

以某省税务局为例，他们建立了完善的垂直管理责任体系。省局对市局进行定期考核，市局对区县局进行日常监督和管理。同时，省局还建立了税收工作协作机制，加强与各级税务机关的沟通协调，共同解决税收征管工作中遇到的问题。通过建立健全垂直管理责任体系，该省税务局确保了税收政策的顺利实施和税收收入的稳定增长。

(三)加强沟通协调，确保垂直管理工作取得实效

在明确职责和权限、建立健全垂直管理责任体系的基础上，我们还要加强与上级税务机关的沟通协调。我们要及时向上级税务机关反馈工作进展和问题，争取上级税务机关的支持和帮助。同时，我们也要加强与其他部门之间的沟通协调，形成工作合力，共同推动税收征管工作的顺利开展。以某县税务局为例，他们在与上级税务机关的沟通协调方面做得非常出色。他们定期向上级税务机关