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第
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城建局村容整洁管理民主整改方案
一、指导思想
紧紧围绕《*县“十一五”社会主义新农村建设规划》的总体部署和“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,以村镇规划为龙头,以增加农民收入为核心,以发展特色优势产业为依托,以改善村容村貌为突破口,全力推进农业产业化经营,加快改善农村基础设施条件,努力发展农村公共社会事业,持续提高农民整体素质和生活质量,全面推进社会主义新农村建设。
二、基本原则
1、因地制宜,分类指导。立足区域性差异和乡村实际,继续按照产业开发型、项目带动型、生态移民型、商贸经营型、三清五改型等模式进行具体指导。
2、合理布局,抓点示范。按照以点带面、整体推进的思路,建设一批新农村示范村,保证示范村具有一定的代表性、较高的建设标准和较强的带动作用。
3、依靠群众,社会参与。始终突出群众在新农村建设中的主体地位,坚持以农民民主决策、自愿投入为前提,国家扶持与社会参与相结合,通过调动各方面投资的积极性,使推进社会主义新农村建设成为全县上下的自觉行动。
4、立足实际,注重实效。在尊重群众意愿、尊重乡情村情的前提下,正确把握注重实际与着眼长远的关系,既量力而行又尽力而为,注意克服“贪大求洋”与“支差应付”两种倾向。要把实事求是贯穿到做规划、定模式、搞建设、抓完善的全过程,克服形式主义,增强建设实效。
三、目标任务
二零零九年新开建*镇*村、*镇*村和*村、*镇*村和*村、*镇*村和*村、*镇*等8个续建村。在36个示范村中,新农村建设示范村12个,三清五改整治示范村24个。
四、工作重点
(一)进一步调整产业结构,为新农村建设提供有力的产业支撑。围绕全县果品、洋芋、畜牧、劳务四大产业发展规划,坚持效益和规模并重,大力调整农业结构,努力兴办龙头企业,扩大产业基地,带动种养大户,发展新经济组织,促进四大产业上规模、上水平。一是积极扶持引导龙头企业建设。发挥“庄薯”品牌效应,采取招商引资的办法,新建一批粉条、淀粉加工企业,在县陇原薯业有限责任公司的基础上,新建千吨种薯贮藏窖1座,建成优质原种生产网棚750亩,逐步形成“公司+基地+农户”的产业化经营路子,带动洋芋产业发展;注册县果品进出口贸易公司,发挥“紫荆红”品牌效应,在果品质量标准、生产规程、包装等方面与国际接轨,实现我县果品直接出口创汇零的突破;完成“强庄”牌活畜禽及产品商标注册登记工作,进一步加强和兰州正大公司等国内养殖龙头企业的合作力度,积极协调解决建场用地、贷款等,充分调动民间资本,建成标准化养殖小区2处,改扩建肉牛繁育中心,示范、辐射、带动全县畜牧业向规模化、效益化发展。二是扩大产业基地规模。全县建成产业基地面积38万亩,其中洋芋产业建成基地25万亩(种薯基地3万亩);果品产业新植果园5万亩,稳步扩大基地面积,加强标准化管理,提高果品质量;畜牧产业新增优质牧草2万亩,在杨河逯岔等11乡11村实施扶贫开发整村推进项目,新增养牛户700户、养猪户150户;劳务产业重点在技能培训和有组织输转上下功夫,年内输出劳务人员8万人,进一步扩大“梯田人”劳务品牌的影响,继续组织实施“万名农民工培训工程”和“万名城乡青年南下就业工程”,培训农民工1.9万人,向南方大型企业输送青年3000人,境外输出500人,争创全国劳务输出工作示范县。同时大力推广农业实用科技,实施好小麦良种补贴项目,积极引进高产、优质、高效优良作物品种,努力提高粮食单产,确保全县粮食总产稳中有增。
(二)认真实施农业基础设施项目,进一步改善生产生活条件。把改善农村基本条件作为一项长期的任务,整合水利、交通、生态移民、农村能源等基础设施建设项目,增强新农村建设后劲。一是水利建设。开建*河调水人饮工程,年内解决1万人的饮水困难;续建北洛河蓄流造景工程,建成6#、7#橡胶坝;完成贾门水库除险加固工程,治理*河*段河堤3公里;实施雨水集蓄利用工程,建成水窖1500眼,增加节水补灌面积3000亩。二是土地整理。完成*河土地整理项目,整理土地6955亩,净增耕地1596亩。三是道路建设。建成泾甘公路*至莲花27.72公里二级公路改造工程;改造铺油*至*至卧龙公路47.25公里;完成北川路*桥至良邑杨王村20公里三级公路改造铺油工程;硬化徐家城至*村道路7公里;新建通畅工程30公里。四是移民搬迁。在*、岳堡、杨河、良邑、盘安5乡镇新建7处移民安置区,搬迁安置贫困群众446户2600人。五是生态能源建设。完成退耕还林2.5万亩,其中荒山造林2万亩、天保工程封育5000亩;三北四期封育8000亩;完成绿色通道工程18条230公里;实
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