行政规范性文件的司法审查.docx

行政规范性文件的司法审查

摘要：规范性文件在我国制定主体设定较为随意，文件的失序现象较为严重，就导致发生滥用行政权力随意制定规范性文件从而使得公民权利受到损害。在现实生活中，一个行政行为的做出，可能其背后依据的就是某个规范性文件。在新法出台以前，规范性文件是不能提请审查的，即公民认为规范性文件违法也是不能对其提起诉讼的。因此司法审查制度的存在是十分必要的。随着新法五十三条的修改，意味着行政规范性文件的司法审查在我国法学史上向前迈出了一大步，然而随着社会的飞速发展，我国对规范性文件的司法审查制度并不完善，因此对其司法审查制度应当尽力完善，笔者也将从多方面分析行政规范性文件司法审查的必要性及其制度中的不足作出阐述，并发表自己的建议。

关键词：行政规范性文件，司法审查，完善建议

Judicial?review?of?administrative?normative?documents

ABSTRACT：ThenormativedocumentsaremorearbitraryinChina,andthedisorderofthedocumentsismoreserious,whichleadstoabuseofadministrativepowerandtherandomformulationofnormativedocuments,whichdamagestherightsofcitizens.Inreallife,theexecutionofanadministrativeactionmaybebasedonnormativedocuments.Priortothepromulgationofthenewlaw,regulatorydocumentswerenotactionable,thatis,citizenscouldnotsuetheregulatorydocumentsonwhichadministrativeactionsarebased.Therefore,theexistenceofjudicialreviewsystemisverynecessarybetweenregulationandmanagement.WiththeamendmentofArticleFifty-threearticleofthenewlaw,itmeansthatthejudicialreviewofadministrativenormativedocumentshastakenabigstepforwardinthehistoryoflawinChina.However,withtherapiddevelopmentofsociety,Chinasjudicialreviewsystemofnormativedocumentsisnotperfect,soweshouldtryourbesttoimproveitsjudicialreviewsystem，Theauthorwillalsoanalyzethenecessityofjudicialreviewofadministrativenormativedocumentsandthedeficienciesinthesystemfromvariousaspects,andmakehisownsuggestions.

Keywords：Administrativenormativedocuments，judicialreview，Suggestionsforimprovement

目录

第1章绪论1

1.1研究的背景和意义1

1.2研究的方法和内容1

1.2.1研究的方法1

1.2.2研究的内容2

第2章行政规范性文件司法审查的概述3

2.1行政规范性文件的概念3

2.2行政规范性文件司法审查的必要性3

2.3行政规范性文件司法审查的意义4

2.3.1有利于解决行政纠纷4

2.3.2有利于人民法院及时审理案件5

2.3.3有利于强化司法权对行政权的监督5

2.3.4有利于保障行政相对人的合法权益5

第3章我国行政规范性文件司法审查的立法现状7

3.1行政规范性文件司法审查的启动7

3.2行政规范性文件司法审查的提请主体与方式7

3.3行政规范性文件司法审查的对象及管辖法院8

3.4行政规范性文件司法审查