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关于监理工程师签字问题的探讨
王怀栋(连云港市建设监理有限公司江苏连云港222001)
签字是人们日常生活和工作中经常会碰到的一件事情,但是,监
理工程师的签字却有着丰富的内容和意义。在监理任务的执行过程
中,都离不开监理工程师“签字”这个必要的程序,“签字”是监理
工作中的一个重要环节。可以说,离开了监理工程师签字,监理工作
将无法进行。例如签署开工报告、审批施工组织设计、审查施工进度
计划、签发监理文件和指令、对进场材料质量的确认、处理工程索赔、
审批工程延期、工程计量与支付、检验批质量检查验收、分项和分部
工程质量评定,直至单位工程竣工验收和工程结算等都需要监理工程
师签字认可。没有监理工程师的签字,工程是无法进行的。
监理工程师要签好字,首先必须清楚地明确自己的职责和工作内
容,必须充分地掌握监理工作的要点和关键,适宜地提出建议、意见
或决定,对工程施工过程中产生的记录进行全面、客观、准确、适宜
的评价,以使建设各方及上级部门通过监理工程师签字认可的记录全
面了解建设项目的情况,对建设项目做出合乎实际的评价。因此,监
理工程师的签字非常重要。《建设工程质量管理条例》第37条规定:
未经监理工程师签字,建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使
用或者安装,施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程
师签字,建设单位不拨付工程款,不进行竣工验收。《注册监理工程
师管理规定》第19条规定:工程监理活动中形成的监理文件由注册
监理工程师按照规定签字盖章后方可生效。《建设工程监理规范》中
1.
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有多项条款对监理工程师的签字进行了要求和规定。由此可见,监理
工程师的签字不仅是监理工程师应履行的义务,也是法律法规所授予
监理工程师的一项重要权利。可以说,监理工程师的签字责任重于泰
山,小小一支签字笔在监理工程师的手中永远是沉甸甸的。因此,监
理工程师如何用好签字权,把握好签字关,是监理工程师的重要职责
之一。
本文探讨签字对监理控制的重要作用,分析当前签字环节存在的
不规范表现,提出监理工程师如何运用好签字权、把握好签字关,对
监理工作具有重要的指导意义。
1签字是监理控制的重要手段
在工程项目的监理过程中,相关的法律法规及业主将整个工程的
质量、安全、进度、投资控制的职责和权利赋予了监理,监理就必须
依据相关规定和要求履行好自己的职责。在进行监理控制的过程中,
必须慎重对待监理工程师签字的问题。该签的字一定要签,而且要及
时签,不该签的字坚决不能签,可以说是“一字千金”。这样不仅可
以确保工程质量与施工安全,而且可确保工程进度和投资得到合理控
制,还可控制施工单位严格履行合同的约定。签字是监理控制的重要
手段。在整个项目建设的过程中,监理工程师应以一个执法者的身份
运用签字的权利,严肃、认真地为建设项目目标的全面实施把住关口。
1.1工程质量的控制
质量控制是监理工作中的重中之重,监理工程师应通过签字这个
环节,严格控制施工质量,以使施工单位完成的工作内容符合设计要
1.
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求、合同约定以及相关技术规范的规定。(1)施工组织设计的审查与
执行。在工程项目开工前,施工单位必须在约定的时间内完成施工组
织设计的编制及自审工作,并填写《施工组织设计报审表》报请监理
审核批准。总监应在约定的时间内组织各专业监理工程师进行审查。
程序是否符合要求,工期、质量目标是否与施工合同一致,施工布置
和程序是否符合工程的特点及施工工艺,能否满足设计文件要求,采
取的施工技术措施是否满足工期和质量要求,进度计划安排是否合
理,质量保证措施是否切实可行等等,均应进行全面细致的审核,认
为已经满足施工要求,才能签字认可、予以批准。对于不能满足工程
施工要求的施工组织设计,监理坚决不能予以批准,应由总监签发书
面意见,退回施工单位修改后再报审,总监重新审定。在工程施工过
程中,施工单位应严格按批准的施工组织设计组织施工,监理应对执
行情况进行经常性的检查,发现问题及时要求施工单位纠正和整改。
在施工过程中,由于情况发生变化,施工单位可能对已批准的施工组
织设计进行调整、补充或变动,对此监理工程师应要求施工单位报送
调整(补充或
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