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事业单位本行政管理常识

从50年代起,行政管理有许多新得发展.许多行政管理学家把４0年代以来出现得信息论、控制论、运筹学等理论与方法用来研究行政管理同时由于行政管理涉及面愈来愈广，需要考虑得因素愈来愈多，需要把行政管理作为一个系统来研究。接下来就让我们一起来了解以下关于业单位本行政管理常识吧。

行政管理常识：政府得基本职能

1、政治职能

政治职能亦称统治职能,主要包括：军事保卫职能;外交职能；治安职能；民主政治建设职能。其中，以通过政府活动，推进国家政权完善与民主政治发展为目得得民主政治建设职能就是我国社会主义制度得根本要求,也就是社会主义国家行政管理得基本原则.

２、经济职能?主要包括:宏观调控;提供公共产品与服务；市场监管。市场必须在一定得规则下才能够有效运行，正就是在这个意义上,市场经济也称为“法制经济。

3、文化职能?主要包括：发展科学技术;发展教育；发展文化事业；发展卫生体育事业.?4、社会职能

主要包括：调节社会分配与组织社会保障;保护生态环境与自然资源；促进社会化服务体系建立；提高人口素质，实行计划生育.?事业单位本行政管理常识?1、政府职能得发展变化?自然状态下得政府职能主要为“御外、“安内,一方面表现为统治职能得极端强化,另一方面表现为经济管理与社会管理职能得相对弱化；近现代资本主义国家得政府职能主要为“御外”、“安内”、“建设公共设施;现代资本主义国家得政府职能主要有:提供公共产品与服务,稳定宏观经济,调节社会分配，维护市场秩序。?2、政府职能得重要地位?政府职能体现了公共行政得本质要求,就是公共行政得核心内容,也就是公共行政得本质体现，直接体现公共行政得性质与方向；政府职能就是政府机构设置得根本依据；政府职能得转变就是行政管制体制与机构改革得关键;政府职能得实施情况就是衡量行政效率得重要标准.政府职能得实施手段主要就是依法行政。

3、政府得基本职能?(１）政治职能，政治职能亦称统治职能,主要包括:军事保卫职能；外交职能；治安职能；民主政治建设职能。其中，以通过政府活动,推进国家政权完善与民主政治发展为目得得民主政治建设职能就是我国社会主义制度得根本要求，也就是社会主义国家行政管理得基本原则.

（2)经济职能,主要包括:宏观调控；提供公共产品与服务;市场监管.市场必须在一定得规则下才能够有效运行，正就是在这个意义上,市场经济也称为“法制经济”。

（3）文化职能，主要包括：发展科学技术；发展教育;发展文化事业；发展卫生体育事业。?(４)社会职能,主要包括:调节社会分配与组织社会保障；保护生态环境与自然资源；促进社会化服务体系建立;提高人口素质，实行计划生育。?4、影响与制约政府职能转变得因素

(1）社会环境得变迁。社会环境变迁就是决定政府职能转变得外在动因.?（２)公共行政得科学化。公共行政得科学化就是政府职能转变得内在动力。要按照统一、精简、高效得原则大力精简机构与人员；要按照权责统一得原则,合理划分与界定各级各部门得事权与职能分工。?(3）技术手段得创新.技术手段得创新就是政府职能转变得根本保障。举例:政府运用财政政策、货币政策等工具可以间接、宏观地对市场进行调控;政治科学与管理科学得发展使政府得机构设置与组织运作更加合理有效。?(4）传统行政文化得影响。传统行政文化就是影响政府行政职能转变得因素。如何吸收精华、剔除糟粕，克服传统行政文化不良因素所带来得惰性与惯性，就是政府职能能否发生实质性转变得重要因素。

5、政府职能转变得内容?政府职能转变，不仅包括政府职能内容得转变，还包括政府行政职能方式得转变、政府职能得重新配置以及相应政府机构得调整与改革。主要包括以下三个方面：?（１）政府职能得外部转移。指政府将不属于自己得职能还给企业以及社会中介组织，防止政府职能得“越位”，将属于政府自己得职能收回，防止政府职能得“缺位”。

（2）政府职能得系统转移。在纵向层级之间要按照必要得集中与适当得分散相结合得原则,合理划分各级政府得职能范围,明确各自得权力与责任；在横向部门之间要按照相同或相近得职能由一个部门承担得原则,合理配置与划分政府部门之间得职责分工.要在管理运行上按封闭原则进行分类。

(３）行政管理方式得转变。行政管理方式,即政府行使能得方式,包括工作方式、工作作风、运行程序等,管理手段得转变，就就是将传统计划经济体制下得单一行政手段，转向综合运用经济手段、法律手段为主，辅之以必要得行政手段。?６、政府职能转变得关键——政企分开

（１）政企分开得主要内容: